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李亞平:以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引 不斷開創(chuàng)新時代地方人大工作新局面
2021-11-19 17:40  來源:江蘇人大發(fā)布

中央召開人大工作會議,在黨的100年歷史上、人民代表大會制度建立67年歷史上都是第一次,這是在慶祝建黨百年、我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記在會議上的重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,系統(tǒng)提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作的部署要求,使我們黨對人民代表大會制度規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新高度,將堅持和完善人民代表大會制度重要思想升華到新境界,為新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供新指引。

一是要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為人大機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。要通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合,更加深切地認(rèn)識到,人民代表大會制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,在中國大地上,人民代表大會制度的產(chǎn)生具有歷史必然性;在中國特色社會主義制度體系框架中,人民代表大會制度具有根本支撐性;在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,人民代表大會制度具有無可比擬的優(yōu)越性??倳浀闹v話高屋建瓴、思想深邃,充分體現(xiàn)了黨中央對人大工作的高度重視,對人大的同志是極大鼓舞和激勵。人大工作,責(zé)任在肩;人大工作,大有可為。作為地方人大機(jī)關(guān)的工作者,要珍惜歷史機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的使命感和責(zé)任感。

二是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),緊緊圍繞黨和國家工作大局、全省全市中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)人大工作。要緊貼人民群眾對美好生活的熱切期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的現(xiàn)實(shí)需求,更加有為助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更加有效促進(jìn)人民生活改善。要高舉人民民主旗幟,發(fā)揮好人民代表大會制度作為實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主重要制度載體的作用,努力打造全過程人民民主的蘇州樣板。

三是要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。按照“全面貫徹實(shí)施憲法”的要求,持續(xù)加大憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,加強(qiáng)備案審查工作,自覺維護(hù)法治統(tǒng)一;按照“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”的要求,把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,更加注重“小切口”“小快靈”,不斷豐富科學(xué)立法、民主立法、依法立法的蘇州實(shí)踐。特別是目前正在編制中的市十七屆人大常委會立法規(guī)劃,一定要充分貫徹中央提出的最新要求,提高編制質(zhì)量;按照“正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督”的要求,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的剛性和實(shí)效性,推動法律法規(guī)有效實(shí)施,推動人民群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問題有效解決;按照“充分發(fā)揮代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng)”的要求,不斷加強(qiáng)代表履職能力建設(shè),支持和保障代表依法履職,充分發(fā)揮各級人大代表作用。從當(dāng)前看,尤其要重點(diǎn)做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉相關(guān)工作。要按照市委和常委會黨組統(tǒng)一部署,牽頭做好相關(guān)工作,注意加強(qiáng)對各縣級市、區(qū)人大的工作指導(dǎo),確保全市換屆選舉任務(wù)圓滿完成。

四是要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定正確的政治方向。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思主義國家學(xué)說的基本原則,有效保證國家沿著社會主義道路前進(jìn),本身就內(nèi)在于人民代表大會制度的政治內(nèi)涵,也是制度優(yōu)勢形成的基石。我們要按照“六個必須”的要求,認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作的全過程、各方面,全力推動黨中央重大決策和省、市委部署要求落地見效,把中國特色社會主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。當(dāng)前,特別是要主動對標(biāo)市十三次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù),謀劃部署好下一步工作,確保市委決策指向哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里。確保人大常委會重點(diǎn)工作始終有的放矢,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,切實(shí)推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和重點(diǎn)問題。

要始終保持政治上的清醒和堅定,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向,旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實(shí)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,確保人大各項(xiàng)工作都在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要堅決貫徹市委決策部署,市人大常委會工作中的重大事項(xiàng)、重要立法項(xiàng)目都及時向市委請示匯報。要做好《中共蘇州市人大常委會黨組工作規(guī)則》《中共蘇州市人大常委會機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則》修訂工作,提高黨組議事決策水平。要對標(biāo)對表總書記提出的六個方面重要任務(wù),在守正創(chuàng)新中加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作,努力成為堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。要扎實(shí)做好省黨建考核相關(guān)工作,確保繼續(xù)走在全省前列。常委會黨組要認(rèn)真研究2021年度縣級市、區(qū)人大黨建考核方案,對迎接省黨建考核作出部署。各專工委、室要高度重視,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真對照年初工作計劃和考核要求,實(shí)事求是總結(jié)亮點(diǎn)特色、深入細(xì)致查漏補(bǔ)缺,尤其還沒有完成的工作要抓緊推動。要加強(qiáng)對上溝通、對下指導(dǎo),通過黨建考核提升全市人大工作整體水平。

(作者系蘇州市人大常委會黨組書記)

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