在濱海縣蔡橋鎮(zhèn)代表之家，村民石以涵掏出一個(gè)小本本，向縣人大代表洪軍談了自己五條意見(jiàn)，關(guān)系到農(nóng)田水利、糧食補(bǔ)貼政策等，每一條都經(jīng)過(guò)深思熟慮而又關(guān)系群眾切身利益。

在通榆鎮(zhèn)三元村，村民薄曉平因?yàn)樽约翰疬w補(bǔ)償?shù)馁~總覺(jué)得算得不清楚，她找到鎮(zhèn)代表李會(huì)紅，李會(huì)紅幫她認(rèn)真計(jì)算，詳細(xì)講解，當(dāng)她弄清楚所有內(nèi)容時(shí)，臉上露出開(kāi)心的笑容。

……

幾個(gè)月來(lái)，濱?？h人大常態(tài)化開(kāi)展“代表有約”活動(dòng)，通過(guò)亮明代表身份讓選民掃碼約見(jiàn)、每個(gè)月10號(hào)在代表家站等待和選民會(huì)見(jiàn)、主動(dòng)上門和選民相見(jiàn)等方式，把群眾的訴求放在心頭，認(rèn)真踐行對(duì)選民的承諾，把民心交流、民意收集、民權(quán)維護(hù)的全過(guò)程履職活動(dòng)，融入一個(gè)個(gè)真誠(chéng)的約定，譜寫了全過(guò)程人民民主的濱海實(shí)踐感人篇章。

身份亮得明：“碼”上一掃可約見(jiàn)

如何讓群眾能隨時(shí)隨地找得到代表，如何讓代表能及時(shí)聽(tīng)到群眾的聲音？濱海人大的做法就是崗位亮牌，代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站亮相。為全縣1000多名各級(jí)人大代表和街道議政代表，逐一制作代表身份崗位牌，并擺放在代表工作崗位上的顯眼處，讓每位代表的工作崗位都成為代表聯(lián)系點(diǎn)。市人大代表吳春霞，是郵政局坎北支局的一名普通工作人員，她在自己的工位上，表明自己鹽城市第九屆人大代表的身份，不僅接受群眾咨詢各類問(wèn)題，還收集選民們的意見(jiàn)。遇到有意見(jiàn)建議想要提交的群眾，她都請(qǐng)他們先掃碼或者記下她的聯(lián)系號(hào)碼，下班后再聯(lián)系，不影響本職工作。公開(kāi)身份碼2個(gè)月了，她已經(jīng)接待群眾反映的坎北街道后街小巷清理、東坎老街文化保護(hù)等建議意見(jiàn)20多條。

對(duì)于沒(méi)有固定工作崗位的代表，濱海人大按照這些代表各自所在的選區(qū)，分組安排到17個(gè)代表之家、146個(gè)選區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站，每位代表的身份信息牌全部在家站上墻公開(kāi)。群眾可以隨時(shí)進(jìn)家站掃描二維碼，在小程序上提交意見(jiàn)建議；也可以直接撥打代表的電話號(hào)碼與代表溝通，約定見(jiàn)面時(shí)間，必要時(shí)當(dāng)面表達(dá)訴求。濱海港鎮(zhèn)條堆村村民劉德平在承包魚塘?xí)r和鄰居出現(xiàn)了一些糾紛，他到附近的代表聯(lián)絡(luò)站尋求幫助，通過(guò)電話溝通，聯(lián)系上縣人大代表、鹽城市法律工作者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳廣海，吳廣海了解具體情況后，向他詳細(xì)講解相關(guān)法律規(guī)定，并建議他和鄰居協(xié)調(diào)解決糾紛問(wèn)題。聽(tīng)從了吳代表的建議，他順利地處理好了和鄰居的矛盾糾紛，鄰里關(guān)系也更加融洽和諧美滿。

相約有佳期：每月10日“面對(duì)面”

在農(nóng)村這個(gè)熟人社會(huì)，大部分群眾還是喜歡有事大家聚一聚，議一議，習(xí)慣“當(dāng)面鑼，對(duì)面鼓”提意見(jiàn)。針對(duì)農(nóng)村不少群眾年紀(jì)偏大、智能手機(jī)使用不熟練的實(shí)際，濱?？h人大將每個(gè)月的10號(hào)固定為“代表接待選民日”，常態(tài)化的聯(lián)系活動(dòng)與群眾的心聲產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，大家都記住了“每月10日”這個(gè)特殊的日子。

接待日活動(dòng)中，大家你一言我一語(yǔ)，充滿溫情、信任和期待……“為了讓選民滿意，我每次去東坎街道代表之家都要認(rèn)真研究黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策和我縣農(nóng)村工作的文件和會(huì)議精神，認(rèn)真回答選民的問(wèn)題，每一次接待，就是一場(chǎng)考試。其實(shí)，我們接待群眾，幫助群眾解決具體問(wèn)題，就是履行代表為人民的職責(zé)，就是尊重人民當(dāng)家作主的主人翁地位?！倍啻螀⒓咏哟耐躏w代表深有感觸地說(shuō)。

“以前只有在電視上看到人大代表，這下好了，每月10號(hào)他們就在我們身邊、家門口，見(jiàn)得著面、說(shuō)得上話、辦得成事?！标悵?zhèn)一名叫李功阜的選民欣喜地說(shuō)。

各鎮(zhèn)人大在實(shí)踐中，不僅組織代表集中進(jìn)家站“面對(duì)面”接待群眾，還邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和代表一起參與接待選民。他們認(rèn)真傾聽(tīng)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)能解答的問(wèn)題，予以耐心解答，極大提高了選民意見(jiàn)建議的處理效率；對(duì)需要進(jìn)一步提交政府研究才能辦理的建議和意見(jiàn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，督促抓緊落實(shí)。

“代表之家就是代表的娘家，就是選民的家，我們必須建設(shè)好、運(yùn)行好?！被谶@樣的認(rèn)識(shí)，近年來(lái)，濱海縣人大為全縣17個(gè)代表之家投入50多萬(wàn)元用于硬件改造提升，把代表家站建成黨的政策“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”，政府聯(lián)系群眾的“連心橋”。

主動(dòng)約上門：坐在一條板凳說(shuō)話

代表“家站”是基層民主建設(shè)的前沿陣地，能原汁原味地聽(tīng)到選民的“好聲音”。濱?？h人大要求參加活動(dòng)的代表不能滿足于“坐著等”，更要有計(jì)劃地“登門訪”，接待之余，主動(dòng)登門入戶訪民情、察民意。市人大代表、通榆鎮(zhèn)縣為民服務(wù)中心副主任沈衛(wèi)菊走訪慰問(wèn)退役老兵，上門宣傳最新的政策法規(guī)，詢問(wèn)他們生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題；教師代表汪曄關(guān)愛(ài)留守兒童，利用自己的休息時(shí)間，義務(wù)為孩子們解決學(xué)習(xí)和生活上的困難；企業(yè)家徐向永代表訪貧問(wèn)苦，把關(guān)懷溫暖送下去，把百姓的需求呼聲訪上來(lái)，推動(dòng)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題。

縣鎮(zhèn)人大根據(jù)代表們的反饋情況，及時(shí)組織有相關(guān)專業(yè)特長(zhǎng)的代表，開(kāi)展“一月一主題”公益服務(wù)活動(dòng)，送法律下鄉(xiāng)，送技術(shù)培訓(xùn)到田頭，開(kāi)展衛(wèi)生健康講座等，分別在8月10日組織律師代表在東坎街道新安村舉辦法制宣講活動(dòng)，9月10日組織醫(yī)生代表在八巨鎮(zhèn)前案村開(kāi)展義診送藥活動(dòng)，都受到了群眾的普遍歡迎。

承諾就要踐約：吐個(gè)吐沫就是釘

“代表有約”重在踐行承諾，讓選民感覺(jué)和代表講話算數(shù)，說(shuō)事管用。這是活動(dòng)是否取得成效的關(guān)鍵。東坎街道新建社區(qū)的肖永琳逢人就夸“我認(rèn)識(shí)的王代表，是個(gè)貼心人，答應(yīng)幫我了解企業(yè)退休工齡如何測(cè)算的事情，跑了幾個(gè)部門，查檔案找資料，終于幫我弄清楚了?！?/p>

濱?？h人大為了做好活動(dòng)的后半篇文章，對(duì)群眾約見(jiàn)反映的問(wèn)題訴求，實(shí)行分類處理、閉環(huán)辦理、問(wèn)效管理，確保群眾訴求“民有所呼、我有所應(yīng)”。縣鎮(zhèn)人大對(duì)選民提出的意見(jiàn)，實(shí)行分級(jí)處理，及時(shí)反饋。特別是群眾普遍關(guān)注需要轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究辦理的事項(xiàng)或者關(guān)系全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，縣人大常委會(huì)有關(guān)議題審議意見(jiàn)中吸收采納，或者安排相關(guān)委員會(huì)組織代表開(kāi)展專題深度調(diào)研，以《代表之聲》的形式報(bào)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

“代表有約”必須有諾必踐，需要代表們和縣鎮(zhèn)人大認(rèn)真對(duì)待選民的每一個(gè)意見(jiàn)。濱?？h1000多名代表堅(jiān)持“言必行，行必果”，用實(shí)踐行動(dòng)回報(bào)人民群眾的信任，讓民意成為代表履職的“風(fēng)向標(biāo)”。截至目前，濱海縣各級(jí)人大代表接待選民3萬(wàn)余人次，收集意見(jiàn)200余條，辦結(jié)100余條，彰顯人民當(dāng)家作主的真諦，讓全過(guò)程人民民主扎根民意沃土，開(kāi)花結(jié)果。