“民以食為天,食以安為先”，衣食住行，是人們?nèi)粘Ｉ钪凶罨镜男枨蟆Ｔ鯓映缘冒踩?、健康，與每個(gè)人、每個(gè)家庭密切相關(guān)，食品安全也是最大的民生問(wèn)題。

1月26號(hào)，江蘇省十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了《江蘇省食品安全條例》。這是繼就業(yè)促進(jìn)、醫(yī)療保障兩部條例之后，省人代會(huì)連續(xù)第三年審議事關(guān)民生的地方性法規(guī)。針對(duì)消費(fèi)者頗為關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品安全，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等食品安全監(jiān)管，以及預(yù)制菜、臨期折扣食品等食品行業(yè)出現(xiàn)的這些新情況、新問(wèn)題，這部條例均有涉及。

今天中午，江蘇新聞廣播《新聞評(píng)談》節(jié)目邀請(qǐng)江蘇省人大常委會(huì)法工委副主任夏正芳，和江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局總工程師羅雪明就《條例》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

網(wǎng)絡(luò)食品安全方面

近幾年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)日新月異，給人民群眾生活帶來(lái)極大便利，但同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題，引發(fā)公眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)食品安全的擔(dān)憂。節(jié)目中夏正芳介紹，《條例》明確了入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者備案，公示證照或者備案等有關(guān)信息。同時(shí)，要求入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄，在一定時(shí)限內(nèi)保存相關(guān)憑證和記錄。鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以視頻形式實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)，標(biāo)注食品加工制作時(shí)間和食用時(shí)限，接受社會(huì)監(jiān)督。在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易配送方面，《條例》也明確配送直接入口食品封簽的有關(guān)要求。

江蘇省人大常委會(huì)法工委副主任夏正芳

校園食品安全方面

食品安全無(wú)小事。校園食品安全，事關(guān)學(xué)生和幼兒身體健康，一直備受關(guān)注。為回應(yīng)社會(huì)各方對(duì)校園食品安全的關(guān)切，條例在已有法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，新增了兩個(gè)方面的補(bǔ)充規(guī)定：

一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，壓實(shí)各方主體責(zé)任。明確了學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行食品安全校長(zhǎng)、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)主管部門要加強(qiáng)對(duì)校園食堂和外部供餐管理等食品安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二是強(qiáng)化過(guò)程公開(kāi)，推行食堂“明廚亮灶”。通過(guò)過(guò)程公開(kāi)、全程監(jiān)管，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，守住食品安全底線。

預(yù)制菜安全方面

數(shù)據(jù)顯示，近幾年中國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模以年均20%左右的高增長(zhǎng)率逐年上升。作為新興業(yè)態(tài)，預(yù)制菜一頭連著田間地頭，一頭連著餐桌，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全程的食品安全監(jiān)管廣受關(guān)注。此次《條例》68條專門對(duì)預(yù)制菜的食品安全監(jiān)管也作出規(guī)定。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局總工程師羅雪明介紹，《條例》從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)角度，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)制菜所用原料、加工工藝、產(chǎn)品屬性、食用方式等，將其歸屬到現(xiàn)行法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)食品類別，實(shí)施相應(yīng)食品安全管控。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局總工程師羅雪明

特殊食品安全方面

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，保健食品等特殊食品一直是食品消費(fèi)熱點(diǎn)之一，對(duì)此《條例》也做出了相關(guān)規(guī)定。

第一是要讓大家認(rèn)得出：保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在最小銷售單元標(biāo)注專屬標(biāo)志。

第二是要讓大家找得到：銷售特殊食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專區(qū)或者專柜并在顯著位置標(biāo)示。

第三是要大家看得準(zhǔn)：特殊食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。

羅雪明介紹，《條例》中類似這樣的例子和條款還很多，希望《條例》的出臺(tái)，在推進(jìn)我省食品安全水平提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也能夠?qū)习傩沼兄苯拥膸椭?，讓更多的普通人不僅感受到法律帶來(lái)的公平正義，更能切身感受到對(duì)自己的生活帶來(lái)的改變和庇護(hù)，增加人民群眾的獲得感和幸福感。

《江蘇省食品安全條例》將于2024年6月1日起施行。