□ 本報記者 陳月飛

1月13日，省十四屆人大常委會第十三次會議審議了2024年度省政府民生實事項目實施情況的報告。報告顯示，2024年12月，各部門推動55件民生實事如期完成，其中22個項目按計劃達(dá)成任務(wù)，33個項目超額完成目標(biāo)。

55件民生實事項目中，多個省級重點(diǎn)民生工程取得標(biāo)志性進(jìn)展。例如，省腦科醫(yī)院已于2024年9月正式開工，并將建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解，倒排工期，明確了責(zé)任單位和完成時限；省強(qiáng)制醫(yī)療所項目建議書、項目用地劃轉(zhuǎn)均獲批復(fù)，正有序推進(jìn)可行性研究報告編制工作；13家縣級婦幼保健院建設(shè)已全部完成，并順利通過市級驗收和省級復(fù)核；新建、改擴(kuò)建普通高中30所已全部竣工；全省省屬高校共建設(shè)學(xué)生宿舍項目49.2萬平方米，完成學(xué)生宿舍維修改造1652棟，超額完成年度任務(wù)。

2024年度眾多民生實事項目超額完成。以“住有所居”和“出行便利”兩類民生實事為例，去年全省共完成新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1114個，惠及居民約28萬戶。全省共實施城中村改造8.52萬戶、籌集保障性住房1.56萬套、籌集保障性租賃住房18.19萬套，完成投資876億元。在出行方面，全省共完成新建村內(nèi)道路、田間道路5120公里，共新增公共停車泊位9.55萬個，完成投資18.93億元，新增共享停車泊位3.55萬個。全省共完成新改建農(nóng)村公路2330公里，改造橋梁487座，實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程2437公里。上述目標(biāo)任務(wù)均超額完成。

在“病有所醫(yī)”方面，為適齡女生免費(fèi)接種HPV疫苗29.51萬人的目標(biāo)超額完成，實際接種31.3萬人；全省共完成建設(shè)87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）五級中醫(yī)館，并通過省級評價確認(rèn)，超額完成原定80個的任務(wù)；共完成建設(shè)60個基層慢病篩防中心，并通過省級評估驗收，超額完成50個的預(yù)定任務(wù)?！安∮兴t(yī)”其他任務(wù)也已完成。其中，65個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）推廣鄉(xiāng)村醫(yī)療互助試點(diǎn)任務(wù)完成后，65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已啟動報銷。通過深化完善長期護(hù)理保險制度，全省長期護(hù)理保險參保6270萬人，累計享受待遇近60萬人、基金支出超110億元。全省所有村（社區(qū)）醫(yī)保公共服務(wù)已實現(xiàn)全覆蓋，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村（社區(qū)）醫(yī)保公共服務(wù)點(diǎn)21013家，服務(wù)人次超700萬。

在群眾關(guān)注的“一老一小”方面，新增120家普惠托育機(jī)構(gòu)的任務(wù)超額完成，全省實際新增省級普惠托育機(jī)構(gòu)128家、托位10167個?！袄嫌兴B(yǎng)”方面，全省按照標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化提升30家護(hù)理院，并完成省級現(xiàn)場評估驗收，改造提升1023個示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)，共完成改造提升710個城市社區(qū)助餐點(diǎn)，后兩項均超額完成。

省人大常委會組成人員除聽取審議報告外，還將對省政府2024年度民生實事項目實施情況開展工作評議。在此之前，去年10月省人大常委會辦公廳發(fā)布民意征集公告，向全社會公開征集對項目實施情況的意見建議。此次征集共有8449人次參與，提出意見建議35913條。

除了征集意見建議，民意征集還圍繞55項民生實事項目具體實施情況逐項開展?jié)M意度測評。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，群眾滿意度較往年有所提升，大多在80%以上。群眾也反映了一些共性問題，這些意見建議已被反饋并吸收至2025年度省政府民生實事項目編排中。

2025年度12類45件省政府民生實事建議方案，當(dāng)天也一并提交省人大常委會會議審議。記者獲悉，編排過程中通過認(rèn)真吸收采納各方意見，將部分項目作了優(yōu)化調(diào)整。部分不再保留的項目作為部門常規(guī)工作繼續(xù)推進(jìn)，確保力度不減、成效不降，同時根據(jù)群眾急難愁盼新編排提出18件項目。

今年計劃新實施項目18件，記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些項目聚焦群眾急難愁盼，更加注重新事、新意。比如，聚焦加力生育支持，新提出改造提升1260個可提供普惠托育服務(wù)的幼兒園；聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、困難就業(yè)群體、登記失業(yè)青年等群體，首次提出與需求相匹配、與規(guī)模相適應(yīng)的細(xì)化目標(biāo)；聚焦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新提出基層適老生活體驗中心全覆蓋、改造提升70個以上高?！般y齡學(xué)習(xí)中心”等項目；聚焦提升品質(zhì)生活，新提出新增5萬個住宅智能信報箱；聚焦困難群體幫扶，新提出改造提升200家殘疾人輔具服務(wù)點(diǎn)、為相關(guān)殘疾學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助等項目；聚焦促進(jìn)文旅消費(fèi)，新提出發(fā)放6000萬元電影消費(fèi)券、打造50個夜間消費(fèi)集聚商圈等項目；聚焦加強(qiáng)全民健身，新提出新建改建1000片群眾身邊球場等項目；聚焦公共安全保障，新提出改造1600公里城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、實?000公里普通公路安全設(shè)施精細(xì)化提升等項目；聚焦基層治理所需，新提出新增100個金融矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)點(diǎn)等項目。

今年民生實事項目牽頭單位共涉及21個部門，其中省委宣傳部（省電影局）、省委金融辦、省商務(wù)廳等部門為首次參與，有3件項目為部門攜手、聯(lián)合實施。編排時從群眾視角出發(fā)，對民生實事項目名稱進(jìn)行了統(tǒng)一優(yōu)化，圍繞設(shè)立、推進(jìn)、實施的全生命周期管理，把落腳點(diǎn)放到提升群眾獲得感、擴(kuò)大受惠面上，同時全生命周期都體現(xiàn)出加強(qiáng)管理的一面，把“軟建設(shè)”擺在突出位置，與“硬投資”項目一同謀劃、同步推進(jìn)。