“掃一掃二維碼，就可以向人大代表提意見(jiàn)?！睗?rùn)州區(qū)金山街道西津古渡社區(qū)黨委書(shū)記史梅玲用手機(jī)掃了掃民情碼，屏幕上跳出了金山街道選區(qū)17名人大代表和街道議政代表信息，點(diǎn)擊具體代表，就能直接反映民情。這是鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”在金山街道民情聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)發(fā)的特色場(chǎng)景應(yīng)用——“民情碼掃一掃，百姓家事議一議”，上線(xiàn)以來(lái)已解決了100余件群眾難題。

2023年以來(lái)，鎮(zhèn)江人大根據(jù)省人大常委會(huì)部署，全面推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)，通過(guò)“6+2+1”模式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與人大履職行權(quán)深度融合，以數(shù)字賦能人大工作，全景展示發(fā)展全過(guò)程人民民主的鎮(zhèn)江新實(shí)踐。

指尖“促”履職

“將巷口與朱方路交匯處沿街綠化帶破開(kāi)通路，消防和救護(hù)車(chē)輛進(jìn)出小區(qū)很順暢，給咱小區(qū)的老百姓讓出了一條生命通道?！笔腥舜蟠磉叿f高興地介紹，“數(shù)字人大”代表工作板塊上線(xiàn)之后，人大代表可以通過(guò)“議案建議督辦”模塊實(shí)時(shí)督辦和評(píng)價(jià)所提建議，形成議案建議提出、交辦、督辦、評(píng)價(jià)全流程在線(xiàn)閉環(huán)，顯著提高了建議辦理質(zhì)效。

數(shù)字賦能，讓履職更智慧。為突出人大代表主體地位、充分發(fā)揮人大代表作用，鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”研究確定了“6+2+1”模式，就是使用6個(gè)省統(tǒng)建子系統(tǒng)，本地化部署代表工作、會(huì)議閱文2個(gè)子系統(tǒng)，新增“政治統(tǒng)領(lǐng)”1個(gè)特色板塊。其中，代表工作子系統(tǒng)新增了掃碼簽到、“兩個(gè)聯(lián)系”、代表“全年履職之路”三個(gè)功能模塊，優(yōu)化升級(jí)議案建議督辦、履職統(tǒng)計(jì)等功能，實(shí)現(xiàn)智慧履職“全覆蓋”、履職過(guò)程“全在線(xiàn)”。

前不久，鎮(zhèn)江市人大代表、市人大常委會(huì)二級(jí)巡員胡敖成，在參加鎮(zhèn)江市人大代表京口組視察活動(dòng)時(shí)，點(diǎn)開(kāi)“數(shù)字人大”代表履職板塊“掃碼簽到”，隨手一掃系統(tǒng)自動(dòng)生成的二維碼就簽到成功。隨后，輕點(diǎn)代表履職報(bào)告，剛剛簽到的活動(dòng)已經(jīng)載入履職數(shù)據(jù)，用動(dòng)畫(huà)形式生動(dòng)直觀的對(duì)代表全年履職情況進(jìn)行展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)代表履職積分評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)時(shí)化、精準(zhǔn)化?！皬?fù)雜圖表變成了簡(jiǎn)單動(dòng)畫(huà)，更易懂有趣了?！焙匠杀硎?。

“兩個(gè)聯(lián)系”顯示的則是聯(lián)系鎮(zhèn)江市人大代表的常委會(huì)組成人員、市人大代表聯(lián)系的區(qū)縣人大代表，可以協(xié)助代表解決履職過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，讓代表獲取知識(shí)信息更便捷、提出和辦理建議更高效、與人民群眾溝通聯(lián)系更順暢。這個(gè)板塊與《鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)“兩個(gè)聯(lián)系”的辦法》深度融合，幫助代表“全時(shí)段”收集意見(jiàn)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)代表履職服務(wù)全流程數(shù)字化管理。

指尖“聚”民意

“小區(qū)樓棟標(biāo)識(shí)標(biāo)牌破損不清晰，快遞送餐都不好找?！?/p>

“菜市場(chǎng)附近有垃圾亂丟棄、小攤販車(chē)輛亂停放等現(xiàn)象?！?/p>

“小區(qū)和街道少數(shù)公共設(shè)施受到損壞?！薄?/p>

在“民情碼掃一掃，百姓家事議一議”的后臺(tái)，金山街道人大工委主任戴永能看到了一批正在辦理中的問(wèn)題。2023年上線(xiàn)以來(lái)，“民情碼”幫助街道搜集和辦理了一大批群眾反映的問(wèn)題，有力提升了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

去年年底，居民楊女士通過(guò)“民情碼”向代表反映，轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，街道了解后，將轄區(qū)范圍內(nèi)唯一的一處微型消防站進(jìn)行了升級(jí)改造。在保留消防站原有功能的基礎(chǔ)上，增設(shè)了廚房煙霧報(bào)警器演示區(qū)、119模擬報(bào)警區(qū)、逃生演示區(qū)等，幫助解決了消防設(shè)施不完善、消防潛在隱患多的問(wèn)題，升級(jí)后的消防站還可以針對(duì)不同年齡段人群開(kāi)展“119救在你身邊”消防主題系列活動(dòng)，全力打通了消防安全“最后一公里”。

看到消防站的變化，反映情況的楊女士高興地說(shuō)：“升級(jí)之后的消防站讓大家的安全感更強(qiáng)了，人大代表和政府部門(mén)的行動(dòng)非常給力，我非常滿(mǎn)意。”

在鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”系統(tǒng)，同步設(shè)置此項(xiàng)應(yīng)用的共有民情聯(lián)系點(diǎn)36個(gè)、立法聯(lián)系點(diǎn)21個(gè)、農(nóng)情聯(lián)系點(diǎn)100個(gè)及經(jīng)濟(jì)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)69個(gè)，覆蓋全市各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)企業(yè)，幫助人大代表匯聚和傳遞了一大批“指尖上的民意”。

指尖“強(qiáng)”互動(dòng)

“‘5+2’課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)生參加率達(dá)96%以上，學(xué)生、家長(zhǎng)滿(mǎn)意度均超過(guò)98%……”在鎮(zhèn)江市九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上，市教育局作了《關(guān)于構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，提升“雙減”質(zhì)效》的報(bào)告，相關(guān)視頻會(huì)后通過(guò)鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”系統(tǒng)第一時(shí)間上傳，群眾登錄平臺(tái)就可以查看和留言。

為了加強(qiáng)與公眾互動(dòng)，鎮(zhèn)江“數(shù)字人大”在“政治統(tǒng)領(lǐng)”部分開(kāi)設(shè)了特色應(yīng)用模塊“e鎮(zhèn)事”，通過(guò)e監(jiān)督、e民生、e聯(lián)系三個(gè)子功能搭建平臺(tái)讓人民群眾直接參政議政。如今，群眾參與人數(shù)、表達(dá)熱情和社會(huì)影響力顯著提升。

“建議對(duì)圍墾河道、非法傾倒排放、投入外來(lái)物種等行為，明確相應(yīng)法律責(zé)任”“建議增加對(duì)河道管理做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予行政獎(jiǎng)勵(lì)”……此前，《鎮(zhèn)江市河道管理?xiàng)l例》立法通過(guò)“e聯(lián)系”進(jìn)行了意見(jiàn)建議征集，征集到206條意見(jiàn)建議，起到了開(kāi)門(mén)立法、民主立法的良好效果。

民生實(shí)事票決制是近年來(lái)群眾高度關(guān)注的工作。今年1月16日到24日，鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)通過(guò)“e民生”板塊向社會(huì)公眾征集2023年度十佳民生實(shí)事，投票顯示：鎮(zhèn)江市傳染病醫(yī)院應(yīng)急病房樓建設(shè)工程、打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”、為適齡女生免費(fèi)接種HPV疫苗、完成1000戶(hù)困難老年人家庭居家適老化改造等10件民生實(shí)事群眾投票最高。

“不僅可以提出項(xiàng)目建議還能進(jìn)行辦理評(píng)價(jià)和投票，‘?dāng)?shù)字人大’讓群眾的參與感更強(qiáng)了?！眳⒓油镀钡娜罕娎铥愓f(shuō)道。