醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是事關人民群眾健康福祉的重大民生工程，是實現(xiàn)社會公平正義、社會和諧穩(wěn)定的“壓艙石”。黨的二十大報告提出“促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，堅持預防為主，加強重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力”，這為醫(yī)療衛(wèi)生工作指明了方向。
近年來，射陽縣始終堅持“保基本、強基層、建機制”的基本原則，高質(zhì)量開展緊密型醫(yī)共體建設，在持續(xù)推動基層綜合服務實力提升、醫(yī)療服務能力提檔、機制體制改革提速上走深走實，實現(xiàn)了常規(guī)工作有序、重點工作有力、創(chuàng)新工作有效，全縣基層衛(wèi)生工作正穩(wěn)步向高質(zhì)量方向邁進，這其中離不開射陽人大的監(jiān)督推動，凝聚著人大代表的智慧和力量。
堅持問題導向精準選題監(jiān)督
“‘看病得去大醫(yī)院’，可大醫(yī)院人多排隊時間長；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就診方便，又擔心醫(yī)療水平和服務能力跟不上……不少鎮(zhèn)村百姓在看病就醫(yī)時十分‘糾結’?！?/p>
“醫(yī)療衛(wèi)生人才老中青梯隊建設有待加強，近幾年高齡人才將扎堆退休，中間骨干人才缺乏，新進青年人才亟需大力培養(yǎng)?！?/p>
“目前基層衛(wèi)生院財務運行抗風險能力較弱，基層醫(yī)療隊伍不夠穩(wěn)定?！?/p>
民之所憂必念之，民之所盼必行之。射陽縣人大常委會在謀劃年度條線工作之前，及時聽取各方面意見和建議，主動與省、市人大相關工委溝通聯(lián)系，將醫(yī)改相關工作納入各年度監(jiān)督議題，確保選題緊扣中心大局、聚焦民生關切。2022年以來，先后將“視察調(diào)研院士工作站、名醫(yī)工作室建設運行情況”“聽取了全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設情況匯報”“聽取全縣醫(yī)保支付方式改革情況報告”“聽取和審議深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況報告”“聽取和審議全縣醫(yī)療衛(wèi)生內(nèi)涵提升工程建設情況的報告”納入年監(jiān)督工作計劃。
射陽縣人大常委會提出了“堅持問題導向，重點突破，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強公共衛(wèi)生服務體系建設、加強基層基礎設施建設、加強醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍建設”等建議，形成審議意見，及時轉(zhuǎn)交政府及相關部門落實。
重視建議辦理回應群眾關切
鎮(zhèn)人大代表、特庸鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長蔣懷東建議“切實加大落實財政投入保障政策，推進基層衛(wèi)生醫(yī)療機構標準化建設，提高地方基層醫(yī)院的醫(yī)療水平，打通基層群眾就醫(yī)的最后一公里，讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療?！?/p>
縣人大代表、合興衛(wèi)生院主任醫(yī)師張旭紅建議“擴大康復醫(yī)保支付范圍，優(yōu)化康復醫(yī)療支付模式?！薄盎鶎俞t(yī)療機構必須突出自身優(yōu)勢，通過便捷、優(yōu)質(zhì)的服務吸引居民。”
縣人大代表、新坍鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長楊建議“加強政策統(tǒng)籌銜接，建立健全支持醫(yī)共體建設的聯(lián)動機制?！薄凹訌娀鶎有畔⑵脚_和應用系統(tǒng)建設，依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，推進衛(wèi)生健康信息共享?！?/p>
為進一步加強人大代表建議辦理工作，切實提高辦理質(zhì)量，增強辦理實效。射陽縣人大常委會主任、副主任牽頭，各委辦負責督辦，采取現(xiàn)場調(diào)研、視察、會議座談相結合的形式，落實縣政府相關承辦單位主要負責人、所提建議的代表參加。各承辦單位面對面向代表報告建議辦理情況，聽取代表意見，研究解決問題方案，確保建議事項得到解決，建議辦理工作取得實效。
針對建議提出的問題，縣人大常委會及時督促縣政府及各承辦單位落實承辦職責，縣政府制定有針對性的解決對策，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設，累計創(chuàng)成省、市特色科室50個，實現(xiàn)基層醫(yī)療機構特色科室全覆蓋，基層首診率穩(wěn)定在70%以上，縣域內(nèi)就診率達90%以上；所有符合條件開展住院服務的醫(yī)療機構納入DRG正式付費范圍，覆蓋范圍達100%；強化數(shù)字化醫(yī)共體“十張網(wǎng)”建設，推進全縣衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)縣域內(nèi)衛(wèi)生資源共享、檢驗檢查結果互認、醫(yī)療服務同質(zhì)化管理。
加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
2024年7月，射陽縣人大常委會主任率領縣人大代表看現(xiàn)場、察實情、督進度，就射陽港衛(wèi)生院和臨海鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項目攻堅，確保民生實事項目落到實處。在項目建設現(xiàn)場，代表們聽取了相關負責人關于項目進展情況的介紹，通過聽取情況匯報和實地現(xiàn)場察看相結合的方式，對新建項目的硬件建設、質(zhì)量安全、施工進度、就診環(huán)境改造等方面進行了詳細了解，并就項目實施過程中存在的問題和困難進行了調(diào)研，人大代表們還對消防設施、配套設施、運動設施、日常管理等方面存在的問題，提出了建設性的意見和建議。
射陽縣人大常委會還積極發(fā)揮縣民生實事監(jiān)督中心作用，采取“人大代表+專業(yè)技術人員+人民群眾”現(xiàn)場監(jiān)督、“民生實事監(jiān)督中心+融媒體中心”聯(lián)動監(jiān)督模式，推動政府對基層衛(wèi)生院建設一項一項的倒排工作計劃和完成時限，明確相關責任主體，確保項目推進安全高效。同時，組織縣、鎮(zhèn)代表每季度對各項目進行視察調(diào)研，對慢于序時的項目，實行黃牌預警，找原因、督促整治，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成項目建設。
圍繞鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生建設工作，調(diào)研組提出基層衛(wèi)生院要在縣緊密型醫(yī)共體總院的指導下，逐一、逐項、逐步完善解決，即制定好長遠規(guī)劃，也要制定好當前具體措施，努力補齊基層醫(yī)療衛(wèi)生短板，積極創(chuàng)新工作舉措，提升醫(yī)療機構服務能力，切實提高廣大群眾的健康獲得感、幸福感、安全感。相關基層衛(wèi)生院負責人表示將針對人大調(diào)研檢查中存在的問題立即加強整改，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構“哨點”作用，切實為轄區(qū)內(nèi)的老百姓提高健康保障。
征途正未有窮期，為了人民的幸福、百姓的健康，射陽縣人大常委會將持續(xù)聚焦醫(yī)療保障工作，堅持問題導向、依法履職盡責、發(fā)揮代表作用，不斷增強人民群眾獲得感和健康福祉。
