“我是家住怡和花園33幢的一名業(yè)主……您面對(duì)我們?nèi)【喞氐暮袈?，立即?huì)商解決方案，改建成停車位，并幫助我們免費(fèi)安裝了15個(gè)汽車充電樁。大家多年來(lái)的愿望終于得以解決……感謝您用真心真情解決群眾急難愁盼，讓群眾看到變化，得到實(shí)惠?！边@是泰州市高港區(qū)人大代表陸政霖日前收到選民的一封感謝信。
近年來(lái)，高港人大深入調(diào)研、積極探索，注重從細(xì)處著眼、從小處著手、從實(shí)處著力，突出抓好“群眾點(diǎn)、代表提、部門辦、人大督、社會(huì)評(píng)”五個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新建立“百姓‘小’事·你點(diǎn)我督”工作機(jī)制，形成工作閉環(huán)，及時(shí)、有效地回應(yīng)群眾關(guān)切，用一件件“抓得上手、落得下地”的百姓“小”事補(bǔ)齊民生短板、增進(jìn)民生福祉。
做好收集篩選，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向
“東方明珠小區(qū)二期40幢樓后面充電樁沒(méi)電?！薄皷|潤(rùn)第一城門面房門口道路磚塊破損?！薄案邷靥鞖饫先撕蛢和菀字惺睿Ｍ鐓^(qū)周邊可以設(shè)立一些乘涼處?！薄昂愦笕A府小區(qū)無(wú)兒童游樂(lè)設(shè)施，希望能新增到位?！薄吒廴舜笮麻_(kāi)發(fā)的“云上高港人大”平臺(tái)“百姓‘小’事·你點(diǎn)我督”模塊，自4月10日上線江蘇省“數(shù)字人大”平臺(tái)以來(lái)，完善了民情民意響應(yīng)機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)民意“碼上通”、溝通“零距離”，已收到老百姓反映的各類“小”事305件。
高港人大注重抓問(wèn)題、順民意，引導(dǎo)代表深入基層、深入一線，匯民意、聚民智，找準(zhǔn)找實(shí)群眾的操心事、煩心事、揪心事，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)。依托“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”“云上高港人大”等人大代表履職平臺(tái)，組織全區(qū)各級(jí)人大代表通過(guò)“線上+線下”“回選區(qū)訪選民”“進(jìn)家入站”等多種形式常態(tài)化走訪，發(fā)放選民聯(lián)系卡，公布代表聯(lián)系方式，多渠道、多途徑密切代表與選民的聯(lián)系，收集群眾意見(jiàn)和訴求。
“長(zhǎng)江大道部分道口機(jī)非分離帶綠化過(guò)高，影響駕駛員視線，交通事故頻發(fā)?！薄靶旅魃鐓^(qū)雙四組線桿四處林立，且部分線桿已老化損壞，電線和通訊線路架設(shè)雜亂無(wú)序，存在較大的安全隱患?！薄@是戴萍等區(qū)人大代表在口岸街道新明社區(qū)開(kāi)展走訪聯(lián)系活動(dòng)時(shí)，社區(qū)居民反映的一些 “小事”。第二天，代表們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)的支持下，邀請(qǐng)區(qū)住建局、城管局、交通分局、電信分局、口岸街道和市公路處等部門單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，到新明社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，研討擬定解決方案，并向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出“百姓小事”交辦函。
對(duì)收集到的每一件“小”事，堅(jiān)持由各鎮(zhèn)街人大組織人大代表和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，采取“實(shí)地調(diào)研+現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商”“科學(xué)研判+精準(zhǔn)篩選”的方式，認(rèn)真調(diào)查、摸清實(shí)情、研究對(duì)策，確保收集的“百姓‘小’事”真實(shí)、精準(zhǔn)、能辦成。像小區(qū)污水管網(wǎng)損壞，樓道門年久失修，屋旁路燈不亮，路口缺少斑馬線，柳絮飄飛擾民……這類群眾經(jīng)常提、反復(fù)提的“小而憂”、“可辦成”事項(xiàng)，被收集上來(lái)、篩選出來(lái)。
做細(xì)交辦處理，堅(jiān)持想在一起、干在一起
“口岸街道建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局：高港區(qū)人大代表在進(jìn)選區(qū)接待人民群眾過(guò)程中，人民群眾對(duì)友誼路連接創(chuàng)新電子有限公司的十字路口道路被封導(dǎo)致車輛無(wú)法通行的事項(xiàng)提出意見(jiàn)建議，要求貴單位予以處理解決?，F(xiàn)將《百姓‘小’事登記表》函告你們，希望貴單位在接函后十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)辦理情況予以書(shū)面答復(fù)處理?！?/p>
高港人大推行“一事一表一函”管理模式，對(duì)百姓“小”事實(shí)行分類處理、分層交辦，每件百姓“小”事分別制作登記表、印發(fā)交辦函，明確承辦主體、具體目標(biāo)、工作舉措和辦理時(shí)限等，能處理的立即處理，需轉(zhuǎn)辦的及時(shí)轉(zhuǎn)辦，及時(shí)交園區(qū)、鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門處理。通過(guò)合理分類、精準(zhǔn)交辦，完善工作流程，提高工作效率，確保問(wèn)題早解決、群眾早受益。
對(duì)通過(guò)發(fā)函難以表述清楚的，或者代表認(rèn)為有必要需當(dāng)面說(shuō)清楚的一些重點(diǎn)事項(xiàng)，組織代表約見(jiàn)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)交辦。長(zhǎng)江大道道口綠化帶過(guò)高影響安全等問(wèn)題，辦理過(guò)程中，代表們收到群眾“點(diǎn)單”后的第二天，區(qū)人大常委會(huì)分管負(fù)責(zé)人牽頭領(lǐng)辦，區(qū)人大辦專題發(fā)函交辦，代表工委建立微信工作群持續(xù)跟蹤督辦。不到一周，長(zhǎng)江大道機(jī)非分離帶所有道口兩側(cè)100米內(nèi)綠植全部被修剪到50厘米以下，影響交通安全的問(wèn)題得到有效解決；不到半個(gè)月，雙四組10余根電信線桿統(tǒng)一換新，并且調(diào)整到了合適的位置，交辦更精準(zhǔn)、更有效。
“對(duì)每一件百姓‘小’事，我們要求能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)處理情況的，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，及時(shí)反饋；代表自身能夠幫辦的，快速幫助處理；意見(jiàn)建議不合理，或限于政策等客觀因素，暫時(shí)無(wú)法辦成的，由代表或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)面向群眾答復(fù)，并做好解釋工作，做到事事有答復(fù)、件件有回音。”高港區(qū)人大常委會(huì)代表工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
做實(shí)跟蹤督辦，堅(jiān)持履職為民、監(jiān)督惠民
“明發(fā)業(yè)勤園小區(qū)南側(cè)通泰路大雨時(shí)，積水嚴(yán)重?！?月29日23:12，選民通過(guò)“云上高港人大”平臺(tái)向區(qū)人大代表李海勇反映問(wèn)題。
6月30日4:53，李海勇回復(fù)，“因該路段地勢(shì)較低、排水不暢形成了積水路段。在區(qū)住建局、刁鋪街道和明發(fā)社區(qū)的共同努力下，30日凌晨2點(diǎn)已將路面積水全部排清。區(qū)住建局已安排人員于次日對(duì)下水管道進(jìn)行再排查、再清理，確保群眾出行方便。”
7月1日，選民評(píng)價(jià)，“滿意”。
高港人大建立鎮(zhèn)街人大牽頭、片區(qū)代表小組跟蹤、人大代表參與的督辦機(jī)制，將代表個(gè)人實(shí)時(shí)跟蹤察看、片區(qū)代表小組集體督察和區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大組織集中視察結(jié)合起來(lái)，將現(xiàn)場(chǎng)個(gè)案詢問(wèn)與會(huì)議專題詢問(wèn)結(jié)合起來(lái)，將群眾評(píng)價(jià)與代表滿意度測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用視察、詢問(wèn)、評(píng)議等手段，形成跟蹤督辦閉環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)督辦工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
“沒(méi)有想到政府決心這么大，效率這么快，老大難問(wèn)題徹底解決了?！敝v起小區(qū)充電難問(wèn)題，新城花園居民張萍告訴記者：“過(guò)去一些群眾私拉亂接電線，存在很大的安全隱患?！备吒蹍^(qū)人大常委會(huì)與泰州港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)接，明確責(zé)任主體和承辦單位，第一時(shí)間發(fā)出“百姓小事”交辦函，督促有關(guān)單位拿出解決方案。目前，新城花園、湖濱小區(qū)等五個(gè)小區(qū)的集中充電車棚和充電樁已全部建成、安裝到位，累計(jì)建成車棚14組，新增充電位600個(gè)，實(shí)現(xiàn)了許莊街道集中充電設(shè)施全覆蓋，有效杜絕了居民私接亂拉電源充電現(xiàn)象，消除用電安全隱患。
區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大還定期組織開(kāi)展“百姓‘小’事”辦理情況“回頭看”，通過(guò)上門走訪、電話回訪等形式，聽(tīng)取廣大人民群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，滿意一件、銷號(hào)一個(gè)，著力提升百姓“小”事的辦成率和人民群眾滿意率。目前，僅“云上高港人大”平臺(tái)線上收集的305件“小”事，已辦成304件，群眾評(píng)價(jià)滿意304件，辦成率99.67%，滿意率99.67%，以“小切口”助力“大民生”，辦出了代表認(rèn)可、群眾滿意的良好社會(huì)效應(yīng)。
