一草一木皆風(fēng)景，和美鄉(xiāng)村入畫來。

初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)張家港廣袤的鄉(xiāng)村田野,滿眼盡是豐收景。鳳凰鎮(zhèn)雙塘村的肖家巷特色田園鄉(xiāng)村內(nèi)，一望無際的稻田豐收在望，猶如一片金色海洋。粉黛亂子草花開成海，如夢似幻，白墻黛瓦的農(nóng)家小院坐落其間，與田園花海相依，斑斕秋景吸引了不少游人前來休閑觀光。

來到大新鎮(zhèn)中山村，村容村貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，公共服務(wù)普惠共享，群眾生活富裕富足，一幅“村美、人和、共富”和美鄉(xiāng)村新畫卷盡現(xiàn)眼前。

近年來，張家港市人大常委會(huì)持續(xù)聚焦農(nóng)房翻建、人居環(huán)境改善、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域，充分發(fā)揮人大代表作用，用心用情用力打好人大監(jiān)督“組合拳”，“賦彩”港城鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”，為打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的“錦繡江南魚米鄉(xiāng)”張家港樣板積極貢獻(xiàn)人大力量。

農(nóng)房翻建“有章可循” 幸福宜居“觸手可及”

漫步于鳳凰鎮(zhèn)恬莊村小王堂自然村莊，一灣小河淺淺流過，河畔一座座整齊別致的小洋房在陽光下熠熠生輝，宛如一幅生動(dòng)的田園詩畫?！翱粗粒≈娣！贝迕裢踅ㄐ轮共蛔〉貫樽约倚路ǖ男欠奎c(diǎn)贊?！拔掖蛐牡桌锔吲d，老房子是40多年蓋的，現(xiàn)在的房子又牢固又美觀，我們一家人住在里頭特別幸福?！?/p>

王建新口中的“老房子”是指恬莊村于1974年建造的“兵營式”危房。2021年，張家港市人大常委會(huì)就全市農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)情況展開調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)，如恬莊村小王堂自然村莊一樣亟須進(jìn)行農(nóng)房翻建的村落還有很多，部分農(nóng)房建于上世紀(jì)七八年代，不僅影響村民的安全，也與農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村發(fā)展格格不入。2022年，張家港市人大常委會(huì)又專門組織視察了全市農(nóng)房集中規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況。

2023年1月，在市十五屆人大二次會(huì)議上，顧彩萍等12名市人大代表提交了關(guān)于“加快農(nóng)房翻建進(jìn)程，打造港城特色和美鄉(xiāng)村”的議案，會(huì)議審議通過了該議案。為推進(jìn)農(nóng)房翻建，全市形成了由市長領(lǐng)銜辦理、分管副市長分工負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門和區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同配合、人大監(jiān)督促進(jìn)的議案辦理格局，在全社會(huì)凝聚起改造提升老舊農(nóng)房的強(qiáng)大合力。

2023年5月，張家港市發(fā)布了《農(nóng)村住房條件改善五年實(shí)施方案》，計(jì)劃在2023～2026年改善全市農(nóng)房1.2萬戶，力爭2026年底前基本完成1980年及以前所建的且農(nóng)戶有意愿的農(nóng)房改造改善。同年9月，又連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的實(shí)施意見（試行）》《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)房翻建的若干激勵(lì)措施（試行）》兩份文件，從村莊規(guī)劃、土地保障、建設(shè)實(shí)施、金融貸款等方面釋放了多項(xiàng)政策紅利。

張家港市人大常委會(huì)常態(tài)化跟進(jìn)議案辦理工作，除了每季度開展實(shí)地調(diào)研，還在年中和年底開展專項(xiàng)督辦工作。自2022 年以來，累計(jì)改善農(nóng)戶8718戶，完成五年計(jì)劃 1.5 萬戶的58%，其中農(nóng)房翻建比例持續(xù)上升，至2024 年9月農(nóng)房翻建數(shù)量已超 2023 年全年 20%，累計(jì)建成12個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、21個(gè)蘇州市級(jí)精品鄉(xiāng)村。

村級(jí)經(jīng)濟(jì)“多輪驅(qū)動(dòng)” 解鎖鄉(xiāng)村“致富密碼”

走進(jìn)位于樂余鎮(zhèn)樂中路的樂余凈谷智造園，一幢幢高標(biāo)準(zhǔn)廠房整齊排列。廠房內(nèi)，大型起吊機(jī)忙著吊裝設(shè)備，自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)?！靶聫S房不僅滿足了我們大型設(shè)備的生產(chǎn)需求，周邊交通也很便利，今年我們的銷售額預(yù)計(jì)將超1億元?！睂?duì)于新園區(qū)的硬件設(shè)施，張家港市恒迪機(jī)械有限公司董事長董建清連連稱贊。

樂余凈谷智造園由樂西村、慶豐村、聯(lián)豐村等12個(gè)經(jīng)濟(jì)一般村組成“合伙人”，共同投資建設(shè)。通過村村抱團(tuán)成立專業(yè)化的平臺(tái)運(yùn)作公司，對(duì)外招商引資，樂余凈谷智造園目前已落地迪威工業(yè)高壓管件、智慧港創(chuàng)新能源線材設(shè)備生產(chǎn)、明昇鋰電自行車等優(yōu)質(zhì)區(qū)域帶動(dòng)項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年銷售8.98億元，年稅收8080萬元，每年新增村級(jí)財(cái)力1300余萬元。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，這背后離不開各級(jí)人大代表的“解碼助力”。2023年5月，張家港市人大常委會(huì)開展“全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”調(diào)研，指出了經(jīng)營性收入“兩極分化”、發(fā)展后勁不足、載體質(zhì)效不高等問題，并提出了匯聚村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力、出臺(tái)政策完善要素保障、全方位搭建合作平臺(tái)、依托特色推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等建議。同年11月，張家港市人大常委會(huì)助推有關(guān)職能部門出臺(tái)了《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村（經(jīng)濟(jì)相對(duì)一般村）高質(zhì)量發(fā)展二十條措施》，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一般村以“資產(chǎn)參股、資金入股”等形式與優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)合，深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，通過延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈等方式優(yōu)化村級(jí)產(chǎn)業(yè)布局。

今年以來，張家港市人大常委會(huì)繼續(xù)深入開展村級(jí)集體經(jīng)營性載體建設(shè)運(yùn)營情況調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該市存在載體投入資金多、運(yùn)營成本高、部分載體閑置等問題，建議要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌實(shí)施村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)規(guī)劃，緊扣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，高效率靶向招商，吸引發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)匹配度高、對(duì)百姓就業(yè)增收帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目入駐。

文旅融合“破題出圈” 鄉(xiāng)村振興“增色添彩”

迎著江風(fēng)徜徉在德積街道永興村生態(tài)江灘，蘆葦繁茂連綿不絕，良好的生態(tài)環(huán)境吸引了各種稀有鳥類在此棲息繁衍。

“記憶中的工業(yè)碼頭、長明造船廠已經(jīng)拆除，現(xiàn)在成了綠色生態(tài)帶，來往游客絡(luò)繹不絕。”永興村“魚禾農(nóng)家樂”的負(fù)責(zé)人黃勝良感慨道：“生態(tài)美景就是一道菜。憑著這道‘看家菜’，來永興村的游客越來越多?！泵康焦?jié)假日，黃勝良的飯館內(nèi)人聲鼎沸，生意蒸蒸日上的同時(shí)，錢袋子也鼓了起來。

在調(diào)研永興村農(nóng)文旅發(fā)展過程中，張家港市人大常委會(huì)提出要整合村內(nèi)特色資源，加快形成一批標(biāo)識(shí)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的特色農(nóng)文旅項(xiàng)目，并順應(yīng)“小城”旅游市場潮流，強(qiáng)化市場營銷推廣，推動(dòng)打開農(nóng)文旅融合新格局，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)文旅消費(fèi)新活力。去年6月，張家港市正式發(fā)布了張家港江海第一灣鄉(xiāng)村振興片區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，德積街道、金港街道、雙山香山旅游度假區(qū)三大板塊，包含永興村在內(nèi)的14個(gè)行政村，將共同打造以“一山、一島、一灣”為特色、總面積約100平方公里的江海第一灣鄉(xiāng)村振興片區(qū)，依托鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然和人文資源，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)打造長江生態(tài)與文化保護(hù)發(fā)展的樣板區(qū)、長三角最知名的長江旅游目的地、長江村落協(xié)同振興的示范區(qū)。同年11月，張家港市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委在《關(guān)于“加快農(nóng)房翻建進(jìn)程，打造港城特色和美鄉(xiāng)村”議案辦理情況的調(diào)查報(bào)告》中指出，要把農(nóng)房翻建與特色康居示范區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)文體旅等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，深入挖掘農(nóng)房多樣化功能，把農(nóng)房從“消費(fèi)品”變成“投資品”、從“普通農(nóng)房”變成“精品民宿”。

今年6月，張家港市人大常委會(huì)聯(lián)合江陰人大常委會(huì)開展農(nóng)文旅發(fā)展情況調(diào)研。江陰歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，境內(nèi)文物遺存眾多，已建成華西村、雙涇村、紅豆村等一批以美麗鄉(xiāng)村為核心的鄉(xiāng)村旅游精品。張家港市人大常委會(huì)建議學(xué)習(xí)借鑒江陰等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合兩地資源稟賦，推動(dòng)搭建合作平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)文旅消費(fèi)新活力，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。

如今，在雙山島上，老舊農(nóng)房改造成“江來小筑”，明亮寬敞、清新雅致，現(xiàn)代原木風(fēng)的裝修風(fēng)格吸引了不少游客駐足打卡；在后塍街道高橋村，閑置農(nóng)房變身“棲嬉民宿”，面朝廣闊田野，每逢節(jié)假日，不少周邊游客前來體驗(yàn)鄉(xiāng)村多彩生活；在鳳凰鎮(zhèn)恬莊古街深處，一間名為“北府海棠”的民宿格外引人注目，它保留了文保建筑原有的主體結(jié)構(gòu)，并將年輕化的民宿經(jīng)營理念融入其中，為古街集聚起越來越多的人氣……一個(gè)個(gè)富有特色的鄉(xiāng)村民宿，正激活港城鄉(xiāng)村旅游的“一池春水”，也拓寬了當(dāng)?shù)卮迕竦脑鍪涨?，張家港市鄉(xiāng)村振興之路正呈現(xiàn)出豐富多元、生機(jī)盎然的景象。