本報(bào)記者 范孝東

9月5日下午，銅陵市義安區(qū)五松鎮(zhèn)惠泉社區(qū)一間會(huì)議室內(nèi)，人大代表、居民代表以及法律專業(yè)人士等12名參會(huì)人員圍坐在一起，圍繞《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯條例（草案）》立法意見征集問題紛紛發(fā)表意見。

據(jù)銅陵市人大常委會(huì)法工委法規(guī)科科長吳健介紹，惠泉社區(qū)是市人大常委會(huì)的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，在這里開座談會(huì)，可以當(dāng)面聽取群眾及相關(guān)方面意見建議。

設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，是在立法工作中踐行全過程人民民主理念的重要制度設(shè)計(jì)。近年來，銅陵市充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的“直通車”作用，讓更多基層群眾成為法規(guī)制度設(shè)計(jì)的參與者、貢獻(xiàn)者，讓立法工作更好接地氣、察民情、聚民智。

惠泉社區(qū)是義安區(qū)首個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，社區(qū)組建了20人的信息員隊(duì)伍，以及53人的專家咨詢隊(duì)伍。去年，銅陵市人大常委會(huì)對《銅陵市城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例（草案）》進(jìn)行立法意見征集，惠泉社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出了14條意見，其中7條被采納。

銅陵市銅官區(qū)的天井湖社區(qū)，也是銅陵市基層立法聯(lián)系點(diǎn)。為了讓立法充分表達(dá)社區(qū)民意，社區(qū)全面構(gòu)建“線上+線下”意見征集雙渠道，同時(shí)確立檢察院、法院、司法局等部門為立法征詢單位，以提升立法建議的科學(xué)性。

天井湖社區(qū)居民李勇智退休前是一名法律工作者，現(xiàn)在成了一名立法信息員。如今，像他一樣的立法信息員，在天井湖社區(qū)有30位。今年4月，銅陵市人大常委會(huì)對《銅陵市實(shí)施〈安徽省城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例〉辦法（修改初稿）》進(jìn)行意見征詢，社區(qū)提出的10條意見，7條被采納。

除了在社區(qū)設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，一些專業(yè)機(jī)構(gòu)也成為銅陵市人大立法工作的有力“外援”。

銅陵市律師協(xié)會(huì)是省、市兩級人大常委會(huì)確定的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，近年來，該協(xié)會(huì)充分發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)主任、副主任等骨干專業(yè)力量，建立了覆蓋所有律師事務(wù)所的立法信息員隊(duì)伍。

刊載于2024年9月9日安徽日報(bào)