人民網(wǎng)西寧11月27日電 (記者楊啟紅)11月25日至27日,青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議召開,會(huì)議審議通過了《青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?!稐l例》將于2025年2月1日起實(shí)施。
《條例》共六章四十二條,包括總則、產(chǎn)地保護(hù)與種植加工、質(zhì)量安全保障、品牌建設(shè)與保護(hù)、扶持與監(jiān)督、附則。《條例》的實(shí)施將對(duì)提升青海省枸杞產(chǎn)業(yè)質(zhì)效,以法治力量助推綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)及鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
《條例》在備受消費(fèi)者關(guān)注的質(zhì)量安全保障方面作了更為具體明確的規(guī)定,其中指出,枸杞生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量安全控制要求自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)構(gòu)杞及其制品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取管控措施,且不得銷售。
柴達(dá)木枸杞。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)構(gòu)杞及其制品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。枸杞生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立枸杞及其制品生產(chǎn)記錄,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。禁止偽造、變?cè)扈坭郊捌渲破飞a(chǎn)記錄。
《條例》明確,枸杞種苗生產(chǎn)、檢疫、運(yùn)輸和使用管理,枸杞的制干、加工、貯存、運(yùn)輸以及使用的容器、設(shè)備、設(shè)施、防腐劑、添加劑、包裝材料等,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在枸杞及其制品包裝上使用防偽查詢技術(shù)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,按照監(jiān)督抽查計(jì)劃,組織開展構(gòu)杞產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,依法向社會(huì)公開抽查結(jié)果。
在產(chǎn)地保護(hù)與種植加工方面,《條例》明確,枸杞產(chǎn)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)政策,加強(qiáng)構(gòu)杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)枸杞機(jī)械化生產(chǎn),優(yōu)化枸杞生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)枸杞綠色生產(chǎn)。
同時(shí),鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照構(gòu)杞有機(jī)栽培基地建設(shè)技術(shù)規(guī)程開展標(biāo)準(zhǔn)化種植。有機(jī)枸杞生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格空氣、水質(zhì)、土壤等種植要求,確?;丨h(huán)境質(zhì)量符合有機(jī)枸杞生產(chǎn)要求。
枸杞產(chǎn)品。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
涉及枸杞產(chǎn)業(yè)的市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度,推廣生物農(nóng)藥、有機(jī)肥等綠色投入品和病蟲害綠色防控使用技術(shù)。
枸杞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者禁止在生產(chǎn)過程中使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì);不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定超范圍、超劑量使用農(nóng)業(yè)投入品危及枸杞質(zhì)量安全。
目前,青海省枸杞種植面積達(dá)47.6萬畝,其中有機(jī)枸杞12.5萬畝,年產(chǎn)干果9萬噸,是全國(guó)最大的枸杞種植區(qū)和有機(jī)枸杞生產(chǎn)基地。2023年,枸杞產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近30億元,綜合年產(chǎn)值達(dá)到百億元,枸杞采摘年務(wù)工人數(shù)近7萬人,采摘?jiǎng)趧?wù)總收入達(dá)5億元,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收致富的重要途徑。