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《青海省全民健身條例》施行 加大對銷售預(yù)收款健身卡行為監(jiān)督管理
2023-01-17 11:01  來源:法治日報  作者:徐鵬

已于1月1日起施行的《青海省全民健身條例》(以下簡稱《條例》),共6章42條,包括總則、全民健身活動、全民健身設(shè)施、全民健身保障、法律責(zé)任、附則。《條例》對進一步落實全民健身戰(zhàn)略、構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系、推動高原體育強省和健康青海建設(shè),具有重要意義。

為倡導(dǎo)人民群眾更廣泛地參加體育健身運動,推進全民健身長效化、機制化,《條例》結(jié)合國家“全民健身日”的設(shè)定,規(guī)定每年八月為青海省全民健身月。明確縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在全民健身月加強全民健身宣傳,集中組織開展全民健身展演、競賽等活動,提供免費健身指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。

《條例》體現(xiàn)了地方特色。著眼于推動高原體育特色項目建設(shè),培育具有地方特色的品牌賽事,《條例》規(guī)定,各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)掘、整理、培育優(yōu)秀民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育文化,依法舉辦賽馬會、那達慕大會等特色體育活動,開展賽馬、射箭、摔跤、輪子秋、鍋莊、押加等傳統(tǒng)體育項目。

同時,各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源優(yōu)勢,開發(fā)高原戶外運動,結(jié)合環(huán)青海湖國際公路自行車賽、青海國際冰壺精英賽等體育品牌賽事,推廣自行車、冰雪、徒步等體育運動。

《條例》對加強學(xué)生體育活動作出明確規(guī)定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定開齊開足體育課,不得占用或者變相占用體育課程時間。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡、性別、身體狀況和興趣愛好開展體育活動,指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的健身知識、技能和方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式,提高學(xué)生的身體素質(zhì)。

為傳承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)體育項目,促進廣大人民群眾身心健康,《條例》明確了學(xué)校可以根據(jù)實際將傳統(tǒng)體育項目納入體育課程內(nèi)容,開展民間傳統(tǒng)體育健身活動??h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持優(yōu)秀民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育項目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,促進健身文化建設(shè),并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予扶持。

全民健身活動的開展離不開全民健身設(shè)施的保障,為此《條例》進行了專章規(guī)定??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將公共體育設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃,未經(jīng)法定程序不得變更。公共體育設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和竣工驗收,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府體育主管部門意見。

同時,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)體育公園、全民健身中心、多功能運動場、球類場地等公共體育設(shè)施,并合理利用公園、綠地、廣場、河湖沿岸、城市道路、邊角地等區(qū)域,建設(shè)健身步道、登山步道、自行車道等公共體育設(shè)施。

為確保公共體育設(shè)施惠及社會公眾,《條例》明確公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)全年向公眾開放,開放時間與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開,并在公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒假暑假和適宜季節(jié)延長開放時間。此外,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施;鼓勵民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施。

當(dāng)前,很多消費者在辦理預(yù)付健身卡時遇到了各種各樣的問題,自身合法權(quán)益受到損害。為規(guī)范體育健身場館經(jīng)營,確保公共體育服務(wù)有效供給,《條例》規(guī)定縣級以上人民政府體育、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強對體育健身場館的監(jiān)督管理。

體育健身場館經(jīng)營者銷售預(yù)收款健身卡應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,不得擅自停止服務(wù)。對擅自停止服務(wù)、拒絕或者無故拖延退還預(yù)收款等侵害消費者合法權(quán)益的行為,依法將其失信信息納入公共信用信息平臺,實施失信懲戒。

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