原標(biāo)題：以高質(zhì)量調(diào)研護(hù)航“最大民生”——甘肅省人大常委會(huì)聚焦青年就業(yè)并開展調(diào)研

深入高校、企事業(yè)單位、人才市場(chǎng)，與在校大學(xué)生、待業(yè)青年、退役軍人等青年群體代表進(jìn)行互動(dòng)交流；通過“線上+線下”渠道，向在校大學(xué)生和社會(huì)發(fā)放問卷調(diào)查，用數(shù)據(jù)說話；赴江蘇、山東調(diào)研，學(xué)習(xí)促進(jìn)青年就業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法……

青年就業(yè)問題既是民生之要，又是發(fā)展之基，涉及千家萬戶，關(guān)乎國(guó)家未來。今年5月至6月，甘肅省人大常委會(huì)開展全省青年就業(yè)情況專題調(diào)研，先后赴蘭州、天水、白銀、張掖4市7縣（區(qū)）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解甘肅省青年群體就業(yè)情況，尋找解決問題良策。

甘肅省青年群體就業(yè)現(xiàn)狀如何？

調(diào)研報(bào)告顯示，今年全省青年就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。

這源于各方努力：

甘肅省堅(jiān)持將促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)，建立健全了黨委和政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門橫向協(xié)同、系統(tǒng)縱向貫通、社會(huì)廣泛參與的就業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制。近兩年，省政府及人社、教育等部門先后出臺(tái)一系列文件，為青年就業(yè)提供制度和政策支持；省教育廳先后實(shí)施“寒假促就業(yè)暖心行動(dòng)”“高校畢業(yè)生春季促就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)”等系列活動(dòng)，有效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

各部門強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，多方發(fā)力拓寬就業(yè)渠道，千方百計(jì)挖掘新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)：統(tǒng)籌實(shí)施國(guó)家“三支一扶”“特崗教師”“西部計(jì)劃”基層項(xiàng)目，省政府連續(xù)14年采取政府補(bǔ)貼方式有序推進(jìn)“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”；省教育廳會(huì)同省政府國(guó)資委、省工信廳動(dòng)員省屬企業(yè)挖掘崗位7000余個(gè)，持續(xù)拓展政策性崗位空間；省教育廳聯(lián)合省人社、工信、衛(wèi)健、國(guó)資委等部門舉辦省級(jí)大型校園招聘會(huì)25場(chǎng)，提供就業(yè)崗位58.9萬個(gè)。

各地努力營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)空間：出臺(tái)相關(guān)文件，落細(xì)落實(shí)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等資金支持；縱深推進(jìn)“百千萬”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程，累計(jì)評(píng)選省級(jí)“創(chuàng)業(yè)達(dá)人”208名，市級(jí)“創(chuàng)業(yè)新秀”926名，縣級(jí)“新銳創(chuàng)客”7340名，營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。

各行業(yè)部門著力打造覆蓋全民、貫穿全程、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系：創(chuàng)新開展“百名人社局長(zhǎng)直播帶崗”暖心行動(dòng)，服務(wù)畢業(yè)生近15萬人；深化拓展“省內(nèi)東西部勞務(wù)協(xié)作”內(nèi)涵，協(xié)調(diào)組織22所職業(yè)院校與237家企業(yè)簽署了“政校企”合作協(xié)議；開展“2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，截至5月底，全省共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力513.5萬人。

但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前甘肅省青年就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜：用人單位薪酬待遇與高校畢業(yè)生期望值存在較大落差，工資水平低而物價(jià)、房?jī)r(jià)水平相對(duì)較高，造成了高校畢業(yè)生就業(yè)的不穩(wěn)定；一些企業(yè)為了節(jié)約新員工培訓(xùn)時(shí)間、費(fèi)用，要求應(yīng)聘者必須具備相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐，初入社會(huì)的青年群體在招聘過程中處于劣勢(shì)……

究其原因：高校畢業(yè)生規(guī)模逐年增加，供給疊加加劇了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力；影響就業(yè)的不可控因素增多，就業(yè)崗位供給明顯不足；供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾，影響著青年群體的充分就業(yè)；青年群體就業(yè)訴求多元化，“慢就業(yè)”“緩就業(yè)”比例有所上升；青年就業(yè)權(quán)益保障有短板，就業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

青年就業(yè)難題如何破解？

調(diào)研報(bào)告給出了建議：其核心是要為青年人創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，鍛造更強(qiáng)的就業(yè)能力，提供更全面的就業(yè)服務(wù)和保障，促進(jìn)其高質(zhì)量充分就業(yè)。

要加強(qiáng)政策支持，不斷拓展就業(yè)容量。依托“援企穩(wěn)崗?服務(wù)千企”行動(dòng)等有效載體，謀劃實(shí)施更加務(wù)實(shí)管用的措施辦法，加力拓崗位、抓幫扶、保輸轉(zhuǎn)、促創(chuàng)業(yè)；采取有效措施，扶持和保障民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)崗擴(kuò)崗增加就業(yè)容量；積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，通過資金支持、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)拓展、孵化基地培育等方式，支持平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，為青年創(chuàng)造和開發(fā)更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

要提升培養(yǎng)質(zhì)量，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。教育部門要持續(xù)深入推進(jìn)高等教育供給側(cè)改革，推動(dòng)招生、培養(yǎng)、就業(yè)全鏈條聯(lián)動(dòng)；普通本科院校和職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、課程安排和技能培訓(xùn)要在一定程度上順應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化和發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào)的人才；針對(duì)不同類型青年群體就業(yè)需求，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

要重視教育引導(dǎo)，培育積極就業(yè)觀念。聚焦高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)需求，加強(qiáng)政策解讀，引導(dǎo)青年及其家庭正確認(rèn)識(shí)面臨的就業(yè)形勢(shì)，樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀；加強(qiáng)青年群體的就業(yè)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化“先就業(yè)、再擇業(yè)”的觀念，為家庭和社會(huì)“減負(fù)”；深入挖掘成功就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型，開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

……

“下一步，我們將根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見，對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行修改完善，并轉(zhuǎn)送相關(guān)部門落實(shí)工作建議，持續(xù)關(guān)注、跟蹤問效，多方合力破解青年就業(yè)難題，為推動(dòng)青年群體實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)貢獻(xiàn)人大力量?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)社會(huì)建設(shè)工委社會(huì)監(jiān)督處處長(zhǎng)梁衛(wèi)東說。