黨的二十屆三中全會對健全全過程人民民主制度體系提出明確要求，對堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度進行了全面部署。灌云縣人大常委會堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，以高質(zhì)量履職，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的生動實踐。
強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，勇做豐富和發(fā)展全過程人民民主理論實踐的“爭先者”。不斷強化理論武裝，落實好“第一議題”制度，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，更加自覺地堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?？h人大常委會黨組發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局。堅持重大事項和重要工作向縣委請示報告制度，定期向縣委匯報工作開展情況，確保人大工作的正確方向。
提升履職作為質(zhì)效，爭做豐富和發(fā)展全過程人民民主基層實踐的“擔(dān)當(dāng)者”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護人民群眾根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，使人大工作更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)人民對美好生活的向往。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，研究分析經(jīng)濟運行態(tài)勢，積極建言獻(xiàn)策，推動發(fā)展提質(zhì)增效。加強經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)法檢查工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。密切關(guān)注民生問題，推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。強化監(jiān)督實效，推動決策落實。充分運用法定監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，推動法律法規(guī)有效實施。緊緊圍繞改革發(fā)展中的重點難點問題開展監(jiān)督，通過聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、組織專題詢問等方式，促進“一府一委兩院”依法行政、公正司法。加強預(yù)算決算審查監(jiān)督，管好用好國有資產(chǎn)，推動人大對鎮(zhèn)街國有和集體資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。持續(xù)跟進監(jiān)督審議意見落實整改情況，創(chuàng)新開展專題詢問，建立逐項檢查、專題詢問、滿意度測評、跟蹤督辦閉環(huán)監(jiān)督機制，確保審議意見落地有聲。密切聯(lián)系群眾，匯聚改革力量。不斷完善代表聯(lián)系群眾制度，健全代表聯(lián)絡(luò)機制，推進代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)，為代表聯(lián)系群眾搭建更多平臺。組織代表深入基層，開展視察調(diào)研、接待選民、反映社情民意等活動。完善代表建議辦理機制，推動代表建議高質(zhì)量辦理，通過密切聯(lián)系群眾，凝聚改革共識，匯聚改革力量。
創(chuàng)新監(jiān)督協(xié)同機制，善做豐富和發(fā)展全過程人民民主改革實踐的“探索者”。有效擴大各級人大代表、人民群眾對人大工作的廣泛參與，使全過程人民民主在基層可聽、可觀、可感。建立人大監(jiān)督與專責(zé)監(jiān)督貫通協(xié)同機制。梳理形成縣人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督清單，探索建立“信息互通機制、聯(lián)合監(jiān)督機制、問題互送機制、成果共享機制”。建立民生實事“三個一”實時監(jiān)督機制。圍繞人代會票決產(chǎn)生的民生實事項目成立專門監(jiān)督小組，根據(jù)民生實事項目內(nèi)容制定年度監(jiān)督計劃，每季度至少開展一次監(jiān)督活動。先后圍繞“鄉(xiāng)村振興工程”“醫(yī)療衛(wèi)生提升工程”等十項民生實事推進情況進行了視察，并聽取和審議了相關(guān)情況工作報告，助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾制度。以打造代表聯(lián)系群眾“直通車”為目標(biāo)，創(chuàng)新建立“人大代表履職云平臺”，鏈接全縣各鎮(zhèn)（街）人大代表之家（站）、代表聯(lián)絡(luò)站，形成“三位一體”全覆蓋的代表履職網(wǎng)絡(luò)，為代表履職、密切聯(lián)系群眾提供硬支撐，暢通代表聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，形成群眾“有事找代表”的良好氛圍，樹立代表履職為民的良好形象。
（作者系灌云縣人大常委會主任）
