近年來,連云港市連云區(qū)人大常委會立足本職,高質(zhì)量做好人大監(jiān)督、代表等工作,全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展。
找準切入點,助推夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。連云區(qū)是人口“小區(qū)”,卻是海洋資源“大區(qū)”,高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要抓手。一是依法議決重大事項。區(qū)人大常委會依法作出《關(guān)于矢志向海圖強、加快全區(qū)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決定》,凝聚共識,全面吹響經(jīng)略海洋沖鋒號。督促“一府一委兩院”抓好決定的貫徹落實,排出具體的落實舉措。二是推動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。臨港產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。全面了解臨港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、發(fā)展布局、創(chuàng)新能力等方面存在的問題,并在狠抓項目招引、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化要素保障等方面提出意見建議。對自貿(mào)試驗區(qū)連云區(qū)塊公共服務配套情況進行調(diào)研,分析研究現(xiàn)狀及存在的短板不足,為優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套提出合理建議。三是優(yōu)化人大服務保障。圍繞加強海洋生態(tài)保護有針對性地開展監(jiān)督和代表建議督辦等工作。高度關(guān)注休閑漁業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和休閑漁業(yè)發(fā)展專題詢問成果的運用,推動休閑漁業(yè)立法納入市人大立法工作計劃,為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收拓寬渠道。
用好監(jiān)督權(quán),著力構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強大支撐。聚焦推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大課題,持續(xù)校準監(jiān)督方向,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄力護航。一是明確監(jiān)督重點。把握新質(zhì)生產(chǎn)力高科技、高效能、高質(zhì)量特征,構(gòu)建人大監(jiān)督議題優(yōu)選機制。在計劃、預算審查監(jiān)督中力促項目、資金、政策向新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)集聚,讓各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。二是優(yōu)化營商環(huán)境。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對營商環(huán)境提出了更高的要求。開展優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問,助推打造適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。利用遍布全區(qū)的人大代表“家站點”等載體,選派人大代表擔任“營商環(huán)境監(jiān)督員”,全面收集經(jīng)營主體對營商環(huán)境建設(shè)的意見建議。三是推動綠色發(fā)展。用心踐行“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”這一重要論述,認真開展全區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、澗溝整治、鄉(xiāng)村治理情況等方面的專項監(jiān)督。著力以辯證方法、系統(tǒng)觀念強化大氣污染防治、水環(huán)境綜合治理方面的視察調(diào)研、督促推進,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實綠色根基。
激發(fā)新活力,凝聚服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的代表力量。積極引導全體人大代表投身服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生動實踐,著力提升代表履職能力。一是組織代表積極建言獻策。引導代表圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展深入開展調(diào)研,提出有針對性、可操作的議案建議。完善代表建議督辦機制,篩選一批和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展密切相關(guān)的建議進行重點督辦,不斷提高建議辦成率、滿意率。依托港航物流等產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡站開展代表活動,引導代表為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展建言獻策。二是優(yōu)化代表履職服務保障。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征和發(fā)展重點,加大代表培訓力度,舉辦代表履職能力培訓班,辦好“新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展專題人大代表講壇”,引導代表履行法定職責。健全以服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為重點的人大代表履職評價體系,推進代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。三是發(fā)揮開發(fā)區(qū)人大工作優(yōu)勢。充分發(fā)揮區(qū)人大開發(fā)區(qū)專門委員會作用,在服務新質(zhì)生產(chǎn)力、助推重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展積極探索和實踐。建立開發(fā)區(qū)代表聯(lián)席會議制度,成立開發(fā)區(qū)人大代表專業(yè)組,定期組織代表視察調(diào)研,聽取開發(fā)區(qū)工作報告,為開發(fā)區(qū)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能添力。
(作者系連云港市連云區(qū)人大常委會主任)