近期，徐州市鼓樓區(qū)人大常委會(huì)、各人大街道工委、全體人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，大家紛紛表示，要把學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，結(jié)合人大工作實(shí)際，把全會(huì)精神不折不扣、一絲不茍地落實(shí)到人大發(fā)展各方面，奮力書寫踐行全過程人民民主的新篇章。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢人民代表大會(huì)制度正確方向。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，堅(jiān)定制度自信，立足法定職能，勇于改革創(chuàng)新，以健全全過程人民民主制度體系為牽引，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全。一方面，緊緊依靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的體制機(jī)制，深入貫徹中央決策部署和省市區(qū)委工作安排，確保與黨委中心工作同頻共振。另一方面，自覺堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大問題、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告并堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保人大工作正確政治方向。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新，豐富人民代表大會(huì)制度基層實(shí)踐。認(rèn)真對(duì)標(biāo)全會(huì)決定，圍繞“健全監(jiān)督機(jī)制”要求，更多采取“四不兩直”方式開展視察調(diào)研，直接聽取基層群眾等社會(huì)各界意見，從工作落實(shí)上找問題，從民意民聲上找目標(biāo)，切實(shí)推動(dòng)區(qū)委部署要求貫徹落實(shí)。錨定“四區(qū)”（高端商貿(mào)商務(wù)核心區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、社會(huì)治理創(chuàng)新先行區(qū)）同建總體目標(biāo)，依法開展監(jiān)督工作，完善預(yù)算及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，在預(yù)算審查前廣泛聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議，拓展國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制機(jī)制更加科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)高效。進(jìn)一步完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，探索搭建民意征集點(diǎn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站“三點(diǎn)一站”。創(chuàng)新設(shè)置民意征集點(diǎn)，聚焦區(qū)域重點(diǎn)工作、聚焦年度監(jiān)督議題、聚焦民生實(shí)事項(xiàng)目，開展信息收集、實(shí)事征集、辦事咨詢等，將人大工作的“觸角”延伸到基層。拓展建設(shè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，有計(jì)劃地參與地方性法規(guī)草案的意見征集工作，在立項(xiàng)、起草、調(diào)研、審議各環(huán)節(jié)，收集匯總基層群眾意見建議。探索建立行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，涵蓋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等，讓人大監(jiān)督和服務(wù)直達(dá)營(yíng)商環(huán)境第一線。區(qū)人大常委會(huì)還將持續(xù)推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)，開展“局長(zhǎng)·代表面對(duì)面”活動(dòng)。規(guī)范建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)站，充實(shí)和豐富人大代表活動(dòng)內(nèi)容，按照《鼓樓區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站每周接待選民制度》，利用“數(shù)字人大”深化代表履職管理，激發(fā)代表履職積極性，鼓勵(lì)各聯(lián)絡(luò)站積極探索創(chuàng)新，培育形成“一站點(diǎn)一特色”格局。
建強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，保障人民代表大會(huì)制度高效運(yùn)行。圍繞人大干部履職能力與現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)這個(gè)重點(diǎn)，在不斷提升常委會(huì)組成人員審議能力上下功夫，認(rèn)真組織好會(huì)前專題調(diào)研，使人大工作建立在更加堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上，不斷提高議事質(zhì)量和水平。持續(xù)開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，分層級(jí)組織代表開展履職培訓(xùn)，提升人大代表議政能力；加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐歷練，提升人大機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)謀劃能力、以文輔政能力、狠抓落實(shí)能力。全力抓好制度建設(shè)，不斷推進(jìn)人大工作規(guī)范化、人大履職法治化，進(jìn)一步形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效機(jī)制，通過制度的完善、創(chuàng)建，進(jìn)而推動(dòng)人大工作開展。進(jìn)一步密切與市人大的聯(lián)系，常態(tài)化開展上下聯(lián)動(dòng)，提升人大工作整體合力，共同推動(dòng)人大工作邁上新臺(tái)階。
（作者系徐州市鼓樓區(qū)人大常委會(huì)主任）
