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王榮:不斷推動(dòng)新時(shí)代鹽城人大工作高質(zhì)量發(fā)展
2024-06-17 17:23  來(lái)源:人民與權力  報送單位:江蘇人大網(wǎng)編輯

去年以來(lái),鹽城市人大常委會(huì )認真落實(shí)省人大常委會(huì )部署要求,在市委的堅強領(lǐng)導下,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育,深入推進(jìn)“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞“學(xué)、思、踐、行”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節,全面系統謀劃,持之以恒發(fā)力,推動(dòng)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得較好成效。

堅持在“學(xué)”上下功夫,持續筑牢思想根基。完善制度常態(tài)學(xué)。嚴格落實(shí)理論學(xué)習“第一議題”制度,結合主題教育,深學(xué)細悟習近平法治思想、習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想,以及習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神,自覺(jué)用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。豐富形式跟進(jìn)學(xué)。充分利用黨校、學(xué)習強國、“數字人大”等線(xiàn)上線(xiàn)下平臺,分層級對全市各級人大代表和機關(guān)同志進(jìn)行集中學(xué)習培訓,切實(shí)以學(xué)在前、干在前、走在前的實(shí)際行動(dòng),堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。示范引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)。充分發(fā)揮各級人大代表示范引領(lǐng)作用,去年市縣鄉三級人大共舉辦人大代表講壇340多場(chǎng)次,通過(guò)組織代表走上講壇作報告、線(xiàn)上線(xiàn)下搞培訓、學(xué)習研討談體會(huì ),有效激發(fā)廣大代表奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的主動(dòng)性和積極性。

堅持在“思”上求深度,不斷提升履職質(zhì)效。深入開(kāi)展調查研究。認真落實(shí)“四下基層”制度要求,組織開(kāi)展“五走訪(fǎng)、五關(guān)注”活動(dòng),常委會(huì )領(lǐng)導班子圍繞全面從嚴治黨、發(fā)揮代表作用、推進(jìn)農業(yè)現代化、強化基層治理等方面明確調研課題,人大各級黨員干部圍繞課題共開(kāi)展實(shí)地調研98次,有效發(fā)揮調查研究破解難題、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。堅持以黨建引領(lǐng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。先后召開(kāi)全市人大系統黨建工作座談會(huì )、現場(chǎng)會(huì ),研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強全市人大系統黨的建設工作的指導意見(jiàn)》,在市人大代表中開(kāi)展“代表小組建支部、黨建引領(lǐng)履職路”實(shí)踐活動(dòng),自覺(jué)把黨的領(lǐng)導貫穿人大工作全過(guò)程各方面。始終堅持守正創(chuàng )新。按照“有特色、能復制、見(jiàn)實(shí)效”原則,持續推進(jìn)“一縣一品牌”“一委一特色”工作,推動(dòng)全市人大系統創(chuàng )塑特色、進(jìn)位爭先。去年,市人大常委會(huì )打造全過(guò)程人民民主“543”實(shí)踐、“黨建+業(yè)務(wù)”模式、立法工作“四化四導向”等一批創(chuàng )新品牌。

堅持在“踐”上見(jiàn)成效,重抓聯(lián)動(dòng)事項落實(shí)。持續抓好省委14號文件貫徹落實(shí)。堅持把貫徹好省委文件精神作為落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)部署要求的重中之重,在去年7大類(lèi)96條督查任務(wù)清單的基礎上,全面進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查漏補缺、督促整改,真正把省委文件要求落到實(shí)處。全力助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。按照省人大常委會(huì )關(guān)于開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監督“八個(gè)行動(dòng)方案”的部署要求,結合鹽城實(shí)際,認真謀劃年度監督工作計劃,突出抓好農產(chǎn)品質(zhì)量安全、全市行政復議工作等重點(diǎn)議題。探索設立人大代表經(jīng)濟運行觀(guān)察點(diǎn),定期組織人大代表深入企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn),幫助提升人大經(jīng)濟工作監督質(zhì)效。深入推進(jìn)法治建設。強化基層立法聯(lián)系點(diǎn)能力建設,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)吸納民意、匯集民智的“直通車(chē)”作用。常態(tài)化組織開(kāi)展人大代表、人大干部學(xué)法活動(dòng),把學(xué)習憲法以及相關(guān)法律法規納入人大代表和人大干部培訓課程,發(fā)揮人大示范帶頭作用。

堅持在“行”上顯擔當,充分發(fā)揮代表作用。持續深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”。建立主任會(huì )議成員聯(lián)系委員、委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾工作機制,扎實(shí)開(kāi)展“聽(tīng)民意、匯民智、促發(fā)展”集中履職活動(dòng),做到代表接待群眾“常態(tài)化”,聯(lián)系選民“零距離”。服務(wù)保障代表依法履職。制定《關(guān)于加強新時(shí)代人大代表工作能力建設的意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展全市人大代表“亮數字身份”的實(shí)施意見(jiàn)》,舉辦兩期全市人大代表履職學(xué)習班,健全支持代表依法履職、加強代表履職管理的工作規范,激勵代表更好為人民履職。增強議案建議督辦實(shí)效。完善市政府領(lǐng)導牽頭領(lǐng)辦、市人大常委會(huì )領(lǐng)導牽頭督辦工作機制,制定《代表建議、批評和意見(jiàn)處理辦法》,按計劃、有步驟開(kāi)展督辦工作,確保代表滿(mǎn)意、群眾受益。

今年,市人大常委會(huì )專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市人大系統“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì )“新春第一會(huì )”,研究出臺《關(guān)于在全市五級人大代表中開(kāi)展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)“七大行動(dòng)”的實(shí)施方案》,全力推動(dòng)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。開(kāi)展“大學(xué)習”行動(dòng)。鞏固拓展主題教育成果,堅持理論學(xué)習“第一議題”制度,切實(shí)把理論學(xué)習貫穿學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)始終。開(kāi)展“大討論”行動(dòng)。通過(guò)人大代表講壇、中青年干部講壇、專(zhuān)題研討等方式,搭建多種多樣的學(xué)習交流平臺,做到以講促學(xué)、以學(xué)促干。開(kāi)展“大調研”行動(dòng)。圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)良法善治等重點(diǎn)領(lǐng)域,每年擬定30—50個(gè)調研課題,深入基層,開(kāi)展調研,推動(dòng)調研結果運用和成果轉化。開(kāi)展“大走訪(fǎng)”行動(dòng)。加強基層立法聯(lián)系點(diǎn)、預算監督聯(lián)系點(diǎn)、人大代表經(jīng)濟運行觀(guān)察點(diǎn)建設,持續開(kāi)展走進(jìn)村居社區、走進(jìn)主體市場(chǎng)、走進(jìn)代表家站點(diǎn)、走進(jìn)項目一線(xiàn)、走進(jìn)選區選民、走進(jìn)培訓課堂“六個(gè)走進(jìn)”系列活動(dòng),不斷深化“兩個(gè)聯(lián)系”。開(kāi)展“大實(shí)踐”行動(dòng)。持續推進(jìn)“聚焦發(fā)展高質(zhì)量、勇當五個(gè)排頭兵”主題實(shí)踐活動(dòng),充分調動(dòng)代表履職積極性,廣泛凝聚起推進(jìn)中國式現代化鹽城新實(shí)踐的合力。開(kāi)展“大建言”行動(dòng)。引導各級人大代表參與“我為鹽城高質(zhì)量發(fā)展獻一策”活動(dòng),進(jìn)一步完善議案建議督辦工作機制,推動(dòng)議案建議辦理高質(zhì)量。開(kāi)展“大提升”行動(dòng)。積極打造全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地,持續推進(jìn)“一縣一品牌”“一委一特色”,建立健全開(kāi)發(fā)區人大工作體制機制,形成更多立得住、有影響、可推廣的實(shí)踐創(chuàng )新成果,不斷開(kāi)創(chuàng )鹽城人大工作新局面,在奮力推進(jìn)中國式現代化鹽城新實(shí)踐中貢獻更多人大力量。

(作者系鹽城市人大常委會(huì )主任、黨組書(shū)記)

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