(1994年4月22日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 根據(jù)1996年4月12日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定第一次修正 根據(jù)2012年7月27日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定第二次修正 根據(jù)2016年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》的決定第三次修正 根據(jù)2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省實(shí)施憲法宣誓制度辦法〉等七件地方性法規(guī)的決定》第四次修正)
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》(以下簡(jiǎn)稱代表法),保證代表依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是本省地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),參加行使地方國家權(quán)力。
第三條 本省地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表行使法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),接受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。
第四條 本省地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依照代表法等法律和本辦法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng),都是執(zhí)行代表職務(wù)。
一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。
代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng),應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作,優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。
第五條 代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。代表因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)事先向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書面請(qǐng)假??h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表請(qǐng)假,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者其委托的副主任批準(zhǔn);鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表請(qǐng)假,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席或者其委托的副主席批準(zhǔn)。代表在會(huì)議期間因健康等特殊原因需要臨時(shí)請(qǐng)假的,由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
代表在出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前,應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題開展視察、調(diào)研等活動(dòng),聽取人民群眾的意見和建議,為會(huì)議期間審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,提出議案或者建議、批評(píng)和意見做好準(zhǔn)備。
第六條 代表按照人民代表大會(huì)會(huì)議日程,參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議,審議列入會(huì)議議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。
代表可以被推選或者受邀請(qǐng)列席主席團(tuán)會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議,發(fā)表意見。
代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向大會(huì)秘書處報(bào)名,由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言;在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席同意,始得發(fā)言。
代表應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見,遵守議事規(guī)則。
第七條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名,有權(quán)在大會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。
代表依法提出的議案,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。
列入會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,提出議案的全體代表書面要求撤回,或者部分代表書面要求撤回導(dǎo)致聯(lián)名提出該議案的代表不足法定人數(shù)的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。
交由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在大會(huì)閉會(huì)期間審議的代表議案,人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律和本級(jí)人民代表大會(huì)關(guān)于議案問題的規(guī)定,提出審議結(jié)果或者處理意見的報(bào)告,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議通過。
第八條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉。
省人民代表大會(huì)代表三十人以上書面聯(lián)名,設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表二十人以上書面聯(lián)名,縣級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,有權(quán)提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選??h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,有權(quán)提出上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名,有權(quán)提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選。
代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見。
代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人選提出意見。
代表對(duì)確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選他人,也可以棄權(quán)。
第九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表參加表決通過本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員的人選。
第十條 代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間審議議案和報(bào)告時(shí),有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員到會(huì)聽取意見,可以對(duì)議案和報(bào)告作有關(guān)說明。
代表可以口頭或者書面向本級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問,有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)回答詢問。
第十一條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,有權(quán)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案;鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,有權(quán)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。
質(zhì)詢案在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見。
提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的,可以提出再次答復(fù)的要求,由主席團(tuán)交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第十二條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)十分之一以上代表聯(lián)名,有權(quán)書面提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府組成人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)、由本級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案;鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)五分之一以上代表聯(lián)名,有權(quán)書面提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由。
第十三條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)十分之一以上代表書面聯(lián)名,有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,參加關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
第十四條 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見;在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。
代表建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范格式提出,一事一案,明確具體,反映實(shí)際情況和問題。
第十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,組織本行政區(qū)域內(nèi)的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
第十六條 代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主,以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。
第十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)協(xié)助下,按照便于組織和開展活動(dòng)的原則組成代表小組。
代表小組推選一至三名代表為小組召集人。小組召集人負(fù)責(zé)制定小組活動(dòng)計(jì)劃,組織小組活動(dòng)。代表小組可以聘請(qǐng)兼職聯(lián)絡(luò)員,為代表小組活動(dòng)服務(wù)。
代表應(yīng)當(dāng)參加本代表小組的活動(dòng),也可以參加下級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)。省人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)一般每年安排不少于兩次,設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)一般每年安排三至四次。代表因故不能參加活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向代表小組召集人請(qǐng)假。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)助下,可以組成專業(yè)代表小組。
第十八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的安排,對(duì)本級(jí)人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。
代表按照前款規(guī)定進(jìn)行視察,可以提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見的有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評(píng)和意見,并在一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)處理情況答復(fù)代表。
代表可以持代表證就地進(jìn)行視察??h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表要求,聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。
被視察單位應(yīng)當(dāng)接待代表,如實(shí)匯報(bào)情況,回答代表提出的問題,提供有關(guān)材料,聽取代表意見。
代表可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見,但不直接處理問題。
第十九條 代表根據(jù)安排,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,以及本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議議題,開展專題調(diào)研。
第二十條 代表視察、專題調(diào)研活動(dòng)一般應(yīng)當(dāng)形成報(bào)告。
視察、專題調(diào)研報(bào)告由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對(duì)報(bào)告中提出的意見和建議的研究處理情況,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)向代表和轉(zhuǎn)交機(jī)關(guān)反饋。
第二十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng),一般在原選區(qū)或者原選舉單位的行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。根據(jù)履職需要和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,代表可以跨原選區(qū)或者原選舉單位的行政區(qū)域進(jìn)行視察和專題調(diào)研。
第二十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議,參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告和其他活動(dòng)。
第二十三條 代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第二十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。
人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照代表法和本條規(guī)定提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查是否存在對(duì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究,或者對(duì)代表提出建議、批評(píng)和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形,并據(jù)此作出決定。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表,如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,在鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì);在鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),并由主席團(tuán)報(bào)告下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。
第二十五條 人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)議日程,保證代表有充分的時(shí)間審議各項(xiàng)議案和報(bào)告。
代表出席人民代表大會(huì)會(huì)議和參加閉會(huì)期間的活動(dòng),代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時(shí)間保障。
代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間執(zhí)行代表職務(wù)占用工作時(shí)間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表一般每年十五天左右,鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表一般每年十天左右。代表所在單位對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)按照正常出勤對(duì)待,保證其享受所在單位的工資和其他待遇。
第二十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,實(shí)行??顚S?。
建立代表履職補(bǔ)助制度。代表執(zhí)行代表職務(wù),根據(jù)實(shí)際情況給予必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼。無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)健全聯(lián)系代表制度,通過邀請(qǐng)代表列席會(huì)議和參加有關(guān)活動(dòng)、常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)系代表、常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任接待代表等形式,加強(qiáng)與本級(jí)人民代表大會(huì)代表的聯(lián)系,聽取代表的意見和要求,擴(kuò)大代表對(duì)常務(wù)委員會(huì)活動(dòng)的參與。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)可以結(jié)合本委員會(huì)的工作組織代表開展活動(dòng),邀請(qǐng)代表參加立法、監(jiān)督等工作。
第二十八條 完善代表聯(lián)系人民群眾制度,通過調(diào)研、視察、走訪、直接聯(lián)系選民、代表接待日、主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式,拓寬代表聯(lián)系人民群眾的渠道。縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)的代表定期接待選民和人民群眾。
代表基本信息向原選區(qū)選民或者原選舉單位公開。
第二十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu),為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。
代表所在單位可以根據(jù)實(shí)際情況,指派工作人員為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供協(xié)助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道應(yīng)當(dāng)為代表聯(lián)系選民、開展代表小組活動(dòng)提供相對(duì)固定的場(chǎng)所。
第三十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),各級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)采取報(bào)告會(huì)、通報(bào)會(huì)、提供信息資料等方式,及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況,保障代表的知情權(quán)。
第三十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加初任學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等履職學(xué)習(xí)活動(dòng),協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會(huì)制度、掌握履行代表職務(wù)所需的知識(shí)。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表可以參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)。
第三十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理。
有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)研究辦理代表建議、批評(píng)和意見,注重解決建議、批評(píng)和意見反映的問題,并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。代表對(duì)答復(fù)或者辦理情況不滿意的,交辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、組織重新辦理,并在兩個(gè)月內(nèi)答復(fù)。
有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評(píng)和意見的過程中,應(yīng)當(dāng)采取走訪、召開座談會(huì)等方式,與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán),應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)、組織及時(shí)辦理代表建議、批評(píng)和意見??h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以確定部分代表建議、批評(píng)和意見,由主任會(huì)議成員、有關(guān)的專門委員會(huì)或者工作委員會(huì)重點(diǎn)督辦。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以確定部分代表建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席重點(diǎn)督辦。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議、人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)予以公開。
第三十三條 代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對(duì)代表履職的意見,回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢問,接受監(jiān)督。
由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。
省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表根據(jù)安排,向原選舉單位報(bào)告履職情況。
第三十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)人民代表大會(huì)代表履職檔案,記錄代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,提出議案或者建議、批評(píng)和意見,參加執(zhí)法檢查,參加視察和專題調(diào)研,參與本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)活動(dòng),聯(lián)系選民和人民群眾等方面的情況。
代表履職情況可以向原選區(qū)選民或者原選舉單位公開。
第三十五條 代表因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的,或者被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利、正在服刑的,暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)。承辦案件的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將法律文書送交同級(jí)的代表資格審查委員會(huì),由代表資格審查委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。
前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后,恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù),但代表資格終止者除外。
代表被暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)或者在任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)的,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)通知代表本人、代表小組、原選區(qū)或者原選舉單位。
第三十六條 本辦法自公布之日起施行。