3月8日下午,十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)舉行小組會議,審議全國人大常委會工作報(bào)告。全國人大代表、省委書記、省人大常委會主任信長星,全國人大代表、省委副書記、省長許昆林參加會議。
信長星在發(fā)言時(shí)說,趙樂際委員長所作的工作報(bào)告,是一個(gè)高舉旗幟、弘揚(yáng)法治、彰顯民主、履職為民的好報(bào)告,我完全贊同。過去一年,全國人大常委會牢牢把握黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最高政治原則,牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)中心任務(wù),牢牢把握人民至上這個(gè)根本立場,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào),牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”目標(biāo)定位,在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、緊扣發(fā)展大局履職行權(quán)上體現(xiàn)新作為、發(fā)展全過程人民民主上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效、加強(qiáng)自身建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。在全國人大常委會關(guān)心指導(dǎo)下,我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅(jiān)決扛起“把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好”這一重大政治責(zé)任,推動全省人大工作邁上新臺階。信長星表示,今年是全國人民代表大會成立70周年,也是江蘇省人民代表大會成立70周年。我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想和對江蘇工作重要講話重要指示精神,堅(jiān)守人大工作的大方向、大原則、大道理,推動全省各級人大及其常委會充分發(fā)揮職能作用,積極踐行全過程人民民主,以高質(zhì)量人大工作助力江蘇在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。
許昆林在發(fā)言時(shí)說,完全贊同趙樂際委員長所作的工作報(bào)告。十四屆全國人大及其常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量立法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以高效能監(jiān)督推動解決重大問題,以高標(biāo)準(zhǔn)代表工作保障人民當(dāng)家作主,有力保證了黨的理論、路線、方針政策和黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行,書寫了新時(shí)代良法善治的嶄新篇章,回應(yīng)了人民群眾對美好生活的殷切期盼,鋪展了踐行全過程人民民主的生動畫卷,充分體現(xiàn)了堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺,充分彰顯了人民代表大會制度的旺盛生命力和顯著優(yōu)越性。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,認(rèn)真落實(shí)全國人大及其常委會部署要求,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),更加自覺地接受人大監(jiān)督,不斷提升行政決策科學(xué)化民主化法治化水平,奮力在推動高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。
周斌代表認(rèn)為,全國人大常委會工作報(bào)告突出堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),突出履行保證憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督這一法定職責(zé),突出圍繞中心服務(wù)大局這一職責(zé)使命,突出守正創(chuàng)新、不斷與時(shí)俱進(jìn)這一工作方法,站位高遠(yuǎn)、內(nèi)容扎實(shí)、成績顯著。史志軍代表說,報(bào)告通篇貫穿“短實(shí)新”文風(fēng),充分體現(xiàn)了十四屆全國人大常委會在履職首年旗幟鮮明講政治、維護(hù)憲法顯擔(dān)當(dāng)?shù)某晒j愔覀ゴ碚f,要強(qiáng)化黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持和保障人大依法履職行權(quán),督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督;著力打造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,不斷提高工作能力水平。吳新明代表建議,進(jìn)一步完善長三角地區(qū)人大協(xié)同履職機(jī)制,推動相關(guān)工作向市級人大延伸,助力長三角地區(qū)各城市間的常態(tài)化、跨區(qū)域合作。
王劍鋒、盛蕾、邢正軍、萬聞華等代表認(rèn)為,全國人大常委會工作報(bào)告把旗幟鮮明講政治、圍繞中心促發(fā)展、站穩(wěn)立場守初心、履職盡責(zé)立標(biāo)桿貫穿始終,充分展現(xiàn)了新時(shí)代人大工作的新作為和新氣象;將加快推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提高政府依法決策水平,嚴(yán)格開展規(guī)范性文件的合法性審查,持續(xù)打造人民滿意政府。趙建軍代表建議全國人大在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,研究出臺關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)開發(fā)區(qū)人大工作的綜合性指導(dǎo)意見,鼓勵支持有條件地區(qū)先行先試。
來自各行各業(yè)的代表們,對過去一年全國人大常委會的相關(guān)具體工作給予肯定。作為來自交通運(yùn)輸業(yè)的代表,吳永宏認(rèn)為,工作報(bào)告中專門提出要修訂道路交通安全法,很有必要也很重要,必將有效促進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)交通運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。作為地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人,張乃文代表注意到報(bào)告中強(qiáng)調(diào)完善國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告和監(jiān)督制度,探索建立國有資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價(jià)指標(biāo)體系,并將開展企業(yè)國有資產(chǎn)法執(zhí)法檢查。他表示,將認(rèn)真落實(shí)人大監(jiān)督要求,把企業(yè)國有資產(chǎn)法執(zhí)行好,著力防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,確保國資更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
代表們對過去一年全國人大常委會在代表工作上的新成效給予肯定。王立峰代表說,過去一年,全國人大常委會實(shí)現(xiàn)對代表聯(lián)系的全覆蓋,暢通了代表聯(lián)系常委會渠道,有利于激發(fā)代表履職的積極性和主動性。劉忠斌、李鴻彬、徐瑤、林田中、殷勇等代表建議,進(jìn)一步提高基層人大代表參與國家層面立法、監(jiān)督、調(diào)研以及外事交往活動的力度和頻次,積極幫助代表提升履職能力。劉慶、劉璠、孫華芹、魏巧等代表說,要充分用好代表履職平臺,優(yōu)化議案建議處理情況反饋工作,提高承辦部門反饋效率,充分激發(fā)代表履職積極性。
不少代表結(jié)合實(shí)際對加強(qiáng)立法和法律闡釋工作提出建議。李敏、佘才高、張春生、王春香、高德榮、張兆麗等代表分別建議加強(qiáng)糧食保障領(lǐng)域立法和監(jiān)督工作,圍繞促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行立法,加快推進(jìn)科技安全立法,及時(shí)修改完善生物醫(yī)藥管理相關(guān)法律法規(guī),通過加強(qiáng)耕地保護(hù)立法促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,加強(qiáng)種業(yè)相關(guān)領(lǐng)域立法工作。肖偉代表建議,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)立法工作力度,加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。柯軍代表提出,通過加大立法、監(jiān)督工作力度,助推非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作高質(zhì)量發(fā)展。練月琴代表建議,持續(xù)加強(qiáng)民法典宣傳闡釋工作,讓民法典更好融入百姓生活。王虹代表提出,進(jìn)一步推動慈善法有效落實(shí),明確求助人、信息發(fā)布人以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等職責(zé),助推慈善事業(yè)更好發(fā)展。陳婕代表建議,進(jìn)一步發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,充分聽取意見建議,高質(zhì)量開展相關(guān)立法工作。