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江蘇省人大常委會(huì)2023年代表工作計(jì)劃
2023-03-01 10:39  來源:江蘇人大網(wǎng)

2023年代表工作堅(jiān)持踐行全過程人民民主,加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè),支持和保障代表依法履職;加強(qiáng)代表思想政治和素質(zhì)能力建設(shè),完善代表履職評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制;擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與,密切代表同人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)代表調(diào)研視察和議案建議工作實(shí)效,推動(dòng)解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題。

一、加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)和評(píng)價(jià)激勵(lì)工作(5項(xiàng))

1. 制定省十四屆人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)新一屆省人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)本屆任期內(nèi)省人大代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

2. 舉辦4期省人大代表履職學(xué)習(xí)班,強(qiáng)化政治培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神,培訓(xùn)對(duì)象重點(diǎn)向新任代表和基層一線代表傾斜。

3. 建立省人大代表培訓(xùn)基地,選聘領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和實(shí)際工作者擔(dān)任授課老師,建立相對(duì)穩(wěn)定的代表培訓(xùn)師資隊(duì)伍,推進(jìn)代表學(xué)習(xí)資源在全省人大系統(tǒng)共享下沉。

4. 組織做好我省全國(guó)人大代表參加相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

5. 落實(shí)《關(guān)于完善人大代表履職評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè),及時(shí)登記代表履職活動(dòng),指導(dǎo)推動(dòng)各選舉單位年底開展代表履職評(píng)價(jià)。

二、密切常委會(huì)同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系(8項(xiàng))

1. 溝通確定常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層省人大代表名錄,協(xié)助常委會(huì)組成人員開展聯(lián)系活動(dòng),了解代表對(duì)常委會(huì)審議議題和群眾關(guān)注問題的意見建議,支持和幫助代表依法履職。

2. 完善“主任接待代表日”活動(dòng)制度,健全各專工委聯(lián)系代表的工作機(jī)制。

3. 做好代表列席常委會(huì)會(huì)議組織服務(wù)工作,邀請(qǐng)基層代表和提出相關(guān)議案建議、參加有關(guān)調(diào)研活動(dòng)的代表列席。堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與列席代表座談制度,聽取代表對(duì)人大工作、民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見建議。

4. 健全完善代表參與經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、預(yù)算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督等工作機(jī)制。

5. 各專門委員會(huì)經(jīng)?;?、制度化開展專業(yè)代表小組活動(dòng),更好聽取各方面意見。

6. 健全完善多層次、多元化代表聯(lián)系人民群眾機(jī)制,深入推進(jìn)各地代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、代表聯(lián)系點(diǎn)等履職平臺(tái)建設(shè)。

7. 組織江蘇全國(guó)人大代表、省人大代表就近就便定期參加聯(lián)系、接待群眾活動(dòng)。

8. 選取部分代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站建立省人大民意征集點(diǎn),完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體。

三、增強(qiáng)代表閉會(huì)期間活動(dòng)實(shí)效(7項(xiàng))

1. 組建省十四屆人大代表小組、專業(yè)代表小組,確定小組召集人,推進(jìn)代表小組活動(dòng)規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)代表小組有計(jì)劃、有主題、有成效地開展活動(dòng)。各代表小組、專業(yè)代表小組全年活動(dòng)不少于2次。

2. 召開代表小組、專業(yè)代表小組召集人和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,明確組織代表活動(dòng)的內(nèi)容、方式和法定要求,為代表開展閉會(huì)期間履職活動(dòng)做好服務(wù)。

3. 組織專業(yè)代表小組就專業(yè)領(lǐng)域重要問題開展調(diào)研、研討。

4. 年中圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)等主題,組織省人大代表開展專題調(diào)研。

5. 根據(jù)長(zhǎng)三角區(qū)域人大工作協(xié)作機(jī)制,組織三省一市人大代表開展聯(lián)合視察,協(xié)同推動(dòng)解決共性問題。

6. 省十四屆人大二次會(huì)議前,組織省人大代表開展集中視察活動(dòng),協(xié)助代表了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作開展情況,聽取群眾的意見和建議。

7. 注重代表履職活動(dòng)成果運(yùn)用,推動(dòng)調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化為代表議案、建議或?qū)徸h意見。

四、提高代表議案和代表建議工作水平(7項(xiàng))

1. 通過專題輔導(dǎo)、代表交流履職體會(huì)、匯編優(yōu)秀代表建議等方式,協(xié)助代表了解和掌握提出議案、建議的法定程序和要求。

2. 引導(dǎo)代表在聯(lián)系群眾、調(diào)研視察基礎(chǔ)上,著眼事關(guān)發(fā)展大局、攸關(guān)群眾利益的問題,提出改進(jìn)工作、完善政策的議案建議。

3. 審議處理省十四屆人大一次會(huì)議代表議案,同立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)工作緊密結(jié)合,積極研究采納代表意見。精準(zhǔn)交辦省十四屆人大一次會(huì)議代表建議。

4. 完善人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、專門委員會(huì)專項(xiàng)督辦、代表工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)督辦的多層次督辦工作機(jī)制。

5. 加強(qiáng)代表議案、建議工作制度建設(shè),制定出臺(tái)推動(dòng)代表議案建議工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。擴(kuò)大代表對(duì)議案、建議辦理工作的參與。

6. 組織代表視察建議辦理情況。將代表提出議案、建議情況納入代表履職檔案,將代表建議辦理情況納入對(duì)承辦單位的年度綜合考核。

7. 代表建議辦理情況依法向社會(huì)公開,推動(dòng)承辦單位主動(dòng)公開涉及公共利益、群眾關(guān)注度高的代表建議的答復(fù)。

五、加強(qiáng)代表工作服務(wù)保障能力建設(shè)(8項(xiàng))

1. 加強(qiáng)常委會(huì)對(duì)代表工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè),努力鍛造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的代表工作隊(duì)伍。

2. 協(xié)調(diào)省有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和組織,明確負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)和人員,做好代表建議辦理、邀請(qǐng)代表視察等工作,統(tǒng)籌做好新一屆人大代表擔(dān)任特約監(jiān)察員、特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員等工作。

3. 建立常委會(huì)主任會(huì)議成員、各專工委走訪人大代表工作機(jī)制,加強(qiáng)與代表特別是基層一線代表的聯(lián)系,聽取代表意見建議,積極協(xié)調(diào)解決代表履職中遇到的困難和問題。

4. 加強(qiáng)與代表所在單位的溝通,督促代表所在單位依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)給予時(shí)間保障、待遇保障,協(xié)助代表做好聯(lián)系人民群眾、收集意見建議、起草議案建議等工作。

5. 嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)人大代表、省人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的統(tǒng)籌和管理。

6. 督促“一府一委兩院”及時(shí)向代表通報(bào)有關(guān)工作情況,提供信息資料,為代表知情知政提供保障。

7. 省十四屆人大二次會(huì)議召開前向代表通報(bào)年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和省人大常委會(huì)代表工作情況,閉會(huì)期間向代表通報(bào)重大事項(xiàng)和重要工作進(jìn)展情況。

8. 完善“數(shù)字人大”平臺(tái)代表工作應(yīng)用系統(tǒng),做好使用代表議案建議系統(tǒng)和履職服務(wù)平臺(tái)的培訓(xùn)指導(dǎo),助力代表履職行權(quán)。

六、提升全省人大代表工作整體水平(7項(xiàng))

1. 指導(dǎo)推動(dòng)地方各級(jí)人大貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和我省實(shí)施意見,統(tǒng)籌做好區(qū)域內(nèi)各級(jí)人大代表工作。

2. 在我省各級(jí)人大代表中聯(lián)動(dòng)開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”代表主題實(shí)踐活動(dòng)。

3. 加強(qiáng)對(duì)地方人大調(diào)研指導(dǎo),本屆任期內(nèi)常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)到縣(市、區(qū))開展工作調(diào)研實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

4. 推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例、人大街道工委工作條例的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委規(guī)范化建設(shè)。

5. 總結(jié)推廣民生實(shí)事項(xiàng)目代表大會(huì)票決制、街道議政代表會(huì)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聽取年度環(huán)境工作報(bào)告等發(fā)展全過程人民民主的實(shí)踐做法。

6. 專題調(diào)研開發(fā)區(qū)人大工作,出臺(tái)開發(fā)區(qū)人大工作指導(dǎo)意見,支持探索開發(fā)區(qū)內(nèi)人大代表發(fā)揮作用的制度機(jī)制。

7. 依托主流媒體和人大宣傳平臺(tái),全方位、多角度、深層次宣傳代表工作,講好中國(guó)民主故事、人大代表故事。

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