2020年人民代表大會制度和人大工作理論研究要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，緊緊圍繞新時代地方人大工作新任務(wù)新要求，密切結(jié)合省人大及其常委會2020年重點(diǎn)工作，堅持正確的研究方向，堅持理論聯(lián)系實際，堅持問題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新，以完善地方人大制度建設(shè)，創(chuàng)新人大履職方式方法，提高人大履職效能，更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用為主要任務(wù)，以開展前瞻性、創(chuàng)新性、對策性、實施性研究為主攻方向，著力抓好人大理論研究與實踐探索新成果、新經(jīng)驗的總結(jié)和闡釋，為推進(jìn)新時代人大制度和人大工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考和智力支持。現(xiàn)提出2020年課題研究選題參考：

　　一、深化人大制度理論研究

　　1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入解讀和闡述這一重要思想的理論淵源、科學(xué)內(nèi)涵和實踐意義。

　　2. 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢。

　　3. 深入闡述提高政治站位、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代人大工作的核心要求。

　　4. 結(jié)合地方人大工作實際，深入闡述民主集中制作為人大工作的根本組織原則和工作制度的強(qiáng)大生命力。

　　5. 從理論與實踐的結(jié)合上，深入闡述人大在推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)中的重要職能和主要任務(wù)。

　　6. 加強(qiáng)人大智庫和人大理論研究能力建設(shè)，更好服務(wù)于新時代地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、深化新時代地方人大新使命新任務(wù)新課題研究

　　7. 依據(jù)新時代人大工作“兩個機(jī)關(guān)”建設(shè)的職能定位，結(jié)合地方人大工作實踐，研究探討人大工作改革創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)和思路舉措。

　　8. 闡述地方設(shè)立人大常委會制度對加強(qiáng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)的歷史性意義，總結(jié)回顧40年來地方人大與時俱進(jìn)、依法履職取得的重大成就和主要經(jīng)驗。

　　9. 圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)人大制度和地方人大工作與時俱進(jìn)。

　　10. 加強(qiáng)新時代地方人大及其常委會建設(shè)思路舉措。

　　11. 如何適應(yīng)“兩個機(jī)關(guān)”建設(shè)新要求，加強(qiáng)地方人大專工委建設(shè)。

　　三、深化地方立法工作研究

　　12. 加強(qiáng)黨對立法工作領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮人大在立法工作中主導(dǎo)作用。

　　13. 堅持依法立法，進(jìn)一步理順地方立法體制，科學(xué)規(guī)范省和設(shè)區(qū)市立法邊界。

　　14. 堅持科學(xué)立法、民主立法，加強(qiáng)和完善地方立法民主協(xié)商機(jī)制。

　　15. 加強(qiáng)地方立法針對性和引領(lǐng)性作用，以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　　16. 加強(qiáng)區(qū)域立法協(xié)同性，服務(wù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展。

　　17. 正確把握地方立法的職能定位，既要發(fā)揮立法的創(chuàng)造性，又要保證國家法制統(tǒng)一。

　　18. 加強(qiáng)法律制度供給，依法保障突發(fā)性重大社會災(zāi)害防控。

　　19. 中外地方立法制度的比較研究。

　　四、深化人大依法監(jiān)督工作的研究

　　20. 人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的地位、職能與加強(qiáng)新時代人大監(jiān)督工作思路舉措。

　　21. 突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提升人大監(jiān)督的實效性。

　　22. 綜合運(yùn)用法定職權(quán)，增強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的權(quán)威性。

　　23. 加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。

　　24. 加強(qiáng)制度建設(shè)和工作創(chuàng)新，依法強(qiáng)化對人大任命人員的履職監(jiān)督。

　　25. 加強(qiáng)地方人大對垂直管理政府部門履職情況的依法監(jiān)督。

　　26. 加強(qiáng)制度建設(shè)和實踐探索，完善人大對國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督。

　　27. 完善國家監(jiān)督制度體系，加強(qiáng)人大監(jiān)督與國家其它形式監(jiān)督的協(xié)同配合。

　　28. 深化人大對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理審查監(jiān)督。

　　29. 深化地方人大對預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的模式研究。

　　五、深化人大行使重大事項決定權(quán)職能研究

　　30. 正確處理黨委決策、人大決定、政府施政三者關(guān)系，建立健全地方人大討論決定重大事項的工作機(jī)制。

　　31. 不同層級的地方人大討論決定重大事項的范圍、程序以及效能等問題的研究。

　　32. 完善規(guī)范討論決定重大事項程序，提高地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)決策管理水平。

　　33. 基層人代會票決民生實事項目的實踐與思考。

　　六、深化加強(qiáng)基層人大工作和建設(shè)研究

　　34. 完善縣鄉(xiāng)人大工作職能，加強(qiáng)基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　35. 加強(qiáng)制度建設(shè)，保證代表選舉工作風(fēng)清氣正。

　　36. 加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人代會閉會期間的履職工作。

　　37. 加強(qiáng)開發(fā)區(qū)和街道社區(qū)人大工作制度建設(shè)和實踐創(chuàng)新。

　　38. 選民代表議政制度的實踐與思考。

　　七、深化加強(qiáng)人大代表履職管理與保障研究

　　39. 完善制度建設(shè)，更好發(fā)揮人大代表的主體作用。

　　40. 加強(qiáng)平臺建設(shè)，保障代表履職需要。

　　41. 加強(qiáng)代表履職管理和服務(wù)，提升代表履職效能。

　　42. 著力提高代表議案、建議督辦工作的實效性。

　　43. 發(fā)揮好專業(yè)代表組在常委會履職中的重要作用。

　　44. 深化“兩個聯(lián)系”制度，更好發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用。

　　45. 加強(qiáng)和改進(jìn)代表的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)代表的履職能力。

　　八、深化加強(qiáng)人大自身建設(shè)研究

　　46. 優(yōu)化地方人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)，讓人大更好地成為履行各項法定職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。

　　47. 完善人大議事規(guī)則和工作程序，提升國家權(quán)力機(jī)關(guān)決策工作制度化、規(guī)范化水平。

　　48. 落實“兩個機(jī)關(guān)”建設(shè)要求，切實加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。

　　49. 加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)調(diào)查研究制度建設(shè)。

　　50. 加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人民代表大會制度理論教育培訓(xùn)。

　　51. 新時代人大宣傳工作實踐與思考。