（2024年1月3日省十四屆人民代表大會(huì)民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)全體會(huì)議通過）

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是省十四屆人大及其常委會(huì)依法履職的第一年。省人大民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)在省人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委決策部署，緊扣省人大及其常委會(huì)重點(diǎn)任務(wù)，依法履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一年來，協(xié)助常委會(huì)制定1部地方性法規(guī)，組織開展1次執(zhí)法檢查，聽取審議2個(gè)省政府專項(xiàng)工作報(bào)告，組織出訪團(tuán)組5批30人次、接待來訪外賓團(tuán)組12批230人次。

一、以開展主題教育為主線，加強(qiáng)思想政治建設(shè)

深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終堅(jiān)持民宗僑外工作正確的政治方向。

深入開展主題教育。按照省人大常委會(huì)黨組部署，委員會(huì)分黨組結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究制定主題教育工作方案，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)化理論武裝，積極參加機(jī)關(guān)各項(xiàng)主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和專題講座，認(rèn)真研讀指定書目，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，以新思想凝心鑄魂。堅(jiān)持以講促學(xué)，先后圍繞習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神、中國式現(xiàn)代化、習(xí)近平法治思想、做好新時(shí)代人大民宗僑外工作等9 個(gè)專題開展學(xué)習(xí)交流，4位委員會(huì)負(fù)責(zé)同志在省人大機(jī)關(guān)作專題報(bào)告。大興調(diào)查研究，多次深入基層一線，就促進(jìn)和保護(hù)外商投資條例立法、省宗教事務(wù)條例實(shí)施、對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作等內(nèi)容開展調(diào)研檢查，注重調(diào)研成果運(yùn)用，把各方面意見建議融入相關(guān)立法條文和審議意見。抓好檢視整改，針對(duì)省宗教事務(wù)條例實(shí)施存在的薄弱環(huán)節(jié)、人大外事工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的作用發(fā)揮還不夠明顯等問題，列出問題清單，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改期限，加大工作力度，推動(dòng)問題整改落實(shí)落細(xì)。

不斷夯實(shí)黨建根基。充分發(fā)揮分黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿民宗僑外工作全過程各方面。完善學(xué)習(xí)制度，定期召開分黨組和支部學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示、中央和省委重要會(huì)議重要文件精神，貫徹落實(shí)常委會(huì)黨組決策部署，分黨組成員帶頭領(lǐng)學(xué)、以講促學(xué)，舉辦“半月談”學(xué)習(xí)活動(dòng)，把理論學(xué)習(xí)引向深入。突出黨建引領(lǐng)，緊密結(jié)合人大民宗僑外工作實(shí)際和委員會(huì)職責(zé)，把學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、全過程人民民主的重大理念、關(guān)于民宗僑外工作的重要思想重要論述與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神結(jié)合起來，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、整體理解把握、一體貫徹落實(shí)，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論運(yùn)用到立法、監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)上，有效推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。規(guī)范組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，及時(shí)召開分黨組民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)，推動(dòng)黨的組織生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，支部凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)要求，按照年度黨建工作要點(diǎn)和黨建工作三級(jí)責(zé)任清單，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。完善運(yùn)行機(jī)制，民宗僑外委作為專門委員會(huì)，履職之初就明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)專工委工作一體化運(yùn)轉(zhuǎn)、黨建一體化落實(shí)，定期召開辦公會(huì)，根據(jù)需要適時(shí)召開委員會(huì)全體會(huì)議，研究決定重點(diǎn)事項(xiàng)，確保委員會(huì)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展。提升能力水平，舉辦全省人大民宗僑外工作培訓(xùn)班，努力打造高素質(zhì)的人大民宗僑外工作隊(duì)伍，省人大常委會(huì)周廣智副主任作開班動(dòng)員講話，委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家作專題授課輔導(dǎo)，內(nèi)容涵蓋履職各個(gè)方面，提升了全省人大民宗僑外系統(tǒng)整體水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)黨員干部日常教育管理；認(rèn)真抓好省委巡視整改任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，充分發(fā)揮專工委整體效能，為完成各項(xiàng)任務(wù)提供有力保障。

二、以外商投資立法為重點(diǎn)，助力優(yōu)化營商環(huán)境

根據(jù)省委工作要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，做好省促進(jìn)和保護(hù)外商投資條例立法工作，以高質(zhì)量立法引領(lǐng)和保障高水平對(duì)外開放。

把準(zhǔn)立法需求。習(xí)近平總書記2023年3月在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的要求，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放；7月在考察江蘇時(shí)強(qiáng)調(diào)，要不斷創(chuàng)新吸引外資、擴(kuò)大開放的新方式新舉措，建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。江蘇作為利用外資大省，實(shí)際使用外資總量持續(xù)居于全國前列。立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局，江蘇需要制定一部符合上位法精神、促進(jìn)高水平開放的地方性法規(guī)，以進(jìn)一步增強(qiáng)外商投資信心、鞏固江蘇利用外資領(lǐng)先地位，保障和推動(dòng)新時(shí)代江蘇利用外資高質(zhì)量發(fā)展。制定《江蘇省促進(jìn)和保護(hù)外商投資條例》被省委常委會(huì)列入年度工作要點(diǎn)。

有序推進(jìn)立法。及時(shí)跟進(jìn)參與條例草案的起草和修改工作，認(rèn)真研究條例的篇章結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容。條例一審前，常委會(huì)周廣智副主任和民宗僑外委負(fù)責(zé)同志分別赴蘇州、泰州、淮安等地深入調(diào)研，聽取地方人大、政府及有關(guān)部門、省人大代表、商會(huì)協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)對(duì)條例草案的意見，同時(shí)書面征求各地各方面的意見并進(jìn)行研究梳理，及時(shí)召開委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)條例草案進(jìn)行審議，提出修改意見。常委會(huì)對(duì)條例草案進(jìn)行初審后，積極配合法工委開展二審階段的調(diào)研、論證和條例修改工作，推動(dòng)條例順利出臺(tái)。

強(qiáng)化宣傳貫徹。條例立足有特色、可操作，貼近省情實(shí)際，聚焦江蘇開放型經(jīng)濟(jì)更高水平發(fā)展，對(duì)外商投資法及其實(shí)施條例進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，重點(diǎn)圍繞外商投資促進(jìn)、保護(hù)相關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定，著力強(qiáng)化立法實(shí)效。條例于2024年1月1日起施行。為擴(kuò)大條例社會(huì)知曉度和影響力，民宗僑外委加強(qiáng)宣傳闡釋，召開貫徹實(shí)施座談會(huì)，省人大常委會(huì)和省政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別就深入開展學(xué)習(xí)宣傳、加快制定配套政策、加強(qiáng)相關(guān)工作監(jiān)督等方面作了安排部署，為優(yōu)化外商投資環(huán)境、提高利用外資質(zhì)量水平、促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更好法治保障。

三、以做實(shí)監(jiān)督工作為抓手，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

按照常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃，聚焦助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、遵守法定程序，扎實(shí)開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查。

協(xié)助常委會(huì)聽取和審議對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況2個(gè)專項(xiàng)報(bào)告。省人大常委會(huì)緊扣省委決策部署，把助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)作為2023年監(jiān)督工作重點(diǎn)，其中涉及民宗僑外委2項(xiàng)，分別是聽取和審議省政府關(guān)于全省對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作情況、關(guān)于全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告。常委會(huì)黨組對(duì)開展專項(xiàng)監(jiān)督工作高度重視，樊金龍常務(wù)副主任提出具體要求；周廣智副主任審定工作方案并率調(diào)研組開展實(shí)地調(diào)研。突出調(diào)研重點(diǎn)，根據(jù)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求，在全面了解情況基礎(chǔ)上，重點(diǎn)了解對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作平臺(tái)和各類開放平臺(tái)作用發(fā)揮情況，召開臺(tái)資企業(yè)、外資企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)聽取意見建議，梳理企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)存在困難和訴求。加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，與省政府及有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，通過召開座談會(huì)和上門走訪等方式，聽取省市臺(tái)辦、商務(wù)、發(fā)展改革、工信等部門的情況介紹，把握對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體工作情況。在實(shí)地開展調(diào)研檢查的同時(shí)，委托其他設(shè)區(qū)市人大相關(guān)委員會(huì)進(jìn)行協(xié)同調(diào)研并提交書面報(bào)告。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，起草調(diào)研報(bào)告堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確反映問題，重點(diǎn)圍繞主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化、完善工作機(jī)制、優(yōu)化營商環(huán)境、更加精準(zhǔn)施策等提出針對(duì)性建議，促進(jìn)有關(guān)方面有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，提升服務(wù)質(zhì)效，著力穩(wěn)企安商，推動(dòng)蘇臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。注重跟蹤督辦，通過面對(duì)面交辦審議意見，向有關(guān)部門明確具體要求，同時(shí)強(qiáng)化跟蹤督促，推動(dòng)審議意見落細(xì)落實(shí)，助力鞏固江蘇開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好和臺(tái)資利用領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)人大力量。

開展《江蘇省宗教事務(wù)條例》執(zhí)法檢查。為規(guī)范宗教事務(wù)管理，不斷提升全省宗教工作法治化水平，協(xié)助常委會(huì)組織開展省宗教事務(wù)條例執(zhí)法檢查。部署突出“細(xì)”。與有關(guān)部門充分溝通，組建執(zhí)法檢查組，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，制定工作方案。專門編印執(zhí)法檢查參考資料，把條例及相關(guān)重要政策規(guī)定匯編成冊(cè)，對(duì)條例規(guī)定的政府及相關(guān)部門職責(zé)作了認(rèn)真梳理，列出執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容清單。先后召開座談會(huì)，聽取省政府及省民宗委、教育廳、公安廳、應(yīng)急廳、省委網(wǎng)信辦等有關(guān)部門實(shí)施情況報(bào)告。檢查注重“全”。努力擴(kuò)大檢查覆蓋面，執(zhí)法檢查組深入到蘇南、蘇中、蘇北的宗教工作重點(diǎn)地區(qū)，選取有代表性的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校進(jìn)行檢查，實(shí)地查看15處宗教活動(dòng)場(chǎng)所和2所宗教院校，涵蓋五大宗教；同時(shí)委托徐州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷等設(shè)區(qū)市人大相關(guān)委員會(huì)協(xié)同開展執(zhí)法檢查。報(bào)告聚焦“實(shí)”。在實(shí)地檢查和聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，形成執(zhí)法檢查報(bào)告，重點(diǎn)梳理?xiàng)l例實(shí)施存在的宗教工作基層基礎(chǔ)、宗教團(tuán)體作用發(fā)揮、宗教領(lǐng)域重點(diǎn)問題治理、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合等方面的不足和問題，從始終堅(jiān)持宗教工作正確政治方向、重視宗教工作干部隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法能力建設(shè)、提升宗教事務(wù)治理效能、加強(qiáng)宗教領(lǐng)域突出問題治理等方面提出意見建議。整改緊扣“嚴(yán)”。召開審議意見交辦推進(jìn)會(huì)，常委會(huì)分管副主任出席會(huì)議并講話，民宗僑外委抓好跟蹤落實(shí)，督促和支持有關(guān)部門完善制度辦法，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動(dòng)宗教事務(wù)行政執(zhí)法水平不斷提升。從有關(guān)部門反饋情況看，審議意見落實(shí)已取得明顯進(jìn)展，有效促進(jìn)了宗教事務(wù)依法治理。

四、以服務(wù)外交大局為使命，做好人大外事工作

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，準(zhǔn)確把握外事工作新形勢(shì)新任務(wù)，自覺服從服務(wù)于國家外交大局，發(fā)揮人大外事工作特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國外友好地區(qū)互動(dòng)，開拓友好交往渠道，講好中國故事、江蘇故事、人大故事，展現(xiàn)人大制度優(yōu)勢(shì)和代表履職風(fēng)采，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放大局。

精心組織實(shí)施高層次友好交流。11月下旬俄羅斯國家杜馬主席沃洛金率領(lǐng)56人組成的國家杜馬代表團(tuán)訪問中國，選擇江蘇作為唯一訪問的地方省份，民宗僑外委按照常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求，精心安排參訪點(diǎn)位，圓滿完成重要接待任務(wù)。通過訪問，代表團(tuán)對(duì)中國改革開放的成就有了更全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)江蘇新時(shí)代發(fā)展活力有了更深切的感受，雙方進(jìn)一步增進(jìn)了友誼和互信。10月下旬，省人大常委會(huì)常務(wù)副主任樊金龍率友好代表團(tuán)訪問南非和納米比亞，拜會(huì)了南非自由州省議會(huì)議長，實(shí)現(xiàn)了雙方人大議會(huì)首次友好交往，開拓了交流新渠道；與納米比亞霍馬斯省議會(huì)簽署了兩省人大與議會(huì)間友好交流備忘錄，就進(jìn)一步加強(qiáng)雙方友好交流、拓展深化合作達(dá)成共識(shí)。省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還率團(tuán)訪問了智利、阿根廷等國，取得良好效果。

加強(qiáng)與周邊國家和歐美友好國家地方議會(huì)的交流。做好江蘇人大與日本福岡縣、愛知縣、韓國全羅北道、忠清南道等友城議會(huì)的交往工作，發(fā)揮好櫻花園等友好載體作用，拓展友好交流外延。韓國京畿道、忠清南道、全羅南道議會(huì)相繼來訪，延續(xù)并加深雙方友誼和合作。2023年底省人大常委會(huì)友好代表團(tuán)訪問了日本和韓國，走訪了兩國的江蘇友城，促進(jìn)與友城議會(huì)的機(jī)制性交流。多渠道、多層次、多形式與俄羅斯莫斯科州、德國北威州等地方議會(huì)開展交流活動(dòng)。聚焦共同關(guān)注的話題，不斷深化與美國加州議會(huì)的交流交往。11月初承辦中美省州立法機(jī)關(guān)合作會(huì)議，中美兩國三對(duì)友好省州立法機(jī)關(guān)圍繞氣候變化進(jìn)行了深入的交流和探討，取得廣泛共識(shí)。

深化與共建“一帶一路”國家議會(huì)的互動(dòng)。緊扣江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)定位，堅(jiān)持共商共建共享原則，秉持正確義利觀，與共建“一帶一路”國家和友好地區(qū)議會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系。組織省人大常委會(huì)友好代表團(tuán)分別訪問墨西哥、古巴和阿聯(lián)酋、新加坡，加強(qiáng)與出訪地議會(huì)的交往，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、科技和教育等方面交流合作。高水平承辦發(fā)展中國家議員研討班和尼泊爾議員研討班來蘇訪問活動(dòng)，柬埔寨、圭亞那、老撾、馬爾代夫、南非、泰國、尼泊爾等與中國合作共建“一帶一路”的眾多國家議員，實(shí)地感受了江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和全過程人民民主生動(dòng)實(shí)踐。

五、以發(fā)揮代表作用為支撐，推動(dòng)工作提質(zhì)增效

高度重視代表工作，尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表作用，注重加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，支持和保障代表依法履職，以代表高質(zhì)量履職助推民宗僑外工作再上新臺(tái)階。

堅(jiān)持聯(lián)系代表常態(tài)化。民宗僑外委成立伊始，就認(rèn)真梳理新一屆代表情況，充分考慮相關(guān)因素，征求有關(guān)代表意見，在此基礎(chǔ)上組建了25名代表參加的民宗僑外代表專業(yè)組。與專業(yè)組代表保持常態(tài)化聯(lián)系，利用調(diào)研、召開會(huì)議等時(shí)機(jī)走訪代表，面對(duì)面聽取意見建議，通報(bào)工作情況。為增進(jìn)代表對(duì)民宗僑外工作的了解，提升代表履職能力，與有關(guān)部門聯(lián)合組織代表視察民族宗教工作；安排專業(yè)組代表參加全省人大民宗僑外工作培訓(xùn)班，相互交流履職經(jīng)驗(yàn)，共同提高工作質(zhì)效；召開專業(yè)組代表座談會(huì)，聽取吸納代表對(duì)人大民宗僑外工作的意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)委員會(huì)各項(xiàng)工作。

切實(shí)提高代表參與度。制定代表工作計(jì)劃，把支持代表履職有機(jī)融入委員會(huì)各項(xiàng)工作中，不斷擴(kuò)大代表對(duì)民宗僑外工作的參與。圍繞常委會(huì)立法座談、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研等活動(dòng)，更多邀請(qǐng)基層省人大代表和專業(yè)組代表參加，發(fā)揮代表來自人民、了解一線情況的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，提高委員會(huì)工作質(zhì)量。2023年民宗僑外委牽頭的3個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目，共邀請(qǐng)了30多人次代表參加。在《江蘇省宗教事務(wù)條例》執(zhí)法檢查中，5位專業(yè)組代表提出了不少具有針對(duì)性和操作性的意見建議，被吸納到調(diào)研報(bào)告和常委會(huì)審議意見中。

提升議案建議辦成率。落實(shí)省人大關(guān)于推動(dòng)代表議案建議工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，認(rèn)真辦理省十四屆人大一次會(huì)議上陳麗艷等10位代表提出的關(guān)于盡快出臺(tái)《江蘇省外商投資條例》的議案。委員會(huì)主動(dòng)聯(lián)系議案領(lǐng)銜代表，當(dāng)面聽取意見建議，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)做好立法相關(guān)工作，目前條例已頒布施行。著力抓好與委員會(huì)職能相關(guān)的代表建議督辦工作，按照建議辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促承辦單位負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)代表建議辦理親力親為、業(yè)務(wù)部門集中力量研究辦理，努力實(shí)現(xiàn)“辦好一項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議，解決一個(gè)方面問題，促進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域工作”的目標(biāo)。涉及委員會(huì)職能的代表建議均在法定時(shí)限內(nèi)辦理完畢，有關(guān)代表表示滿意。

一年來，民宗僑外委還扎實(shí)做好專項(xiàng)督查等其他工作。一是做好常委會(huì)重點(diǎn)督查工作。圍繞省委14號(hào)文件貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查，協(xié)助常委會(huì)分管主任赴南京、徐州、宿遷開展督查，梳理文件落實(shí)情況，起草調(diào)研報(bào)告，提出工作建議。二是加強(qiáng)與全國人大工作聯(lián)系。利用各種機(jī)會(huì)及時(shí)向全國人大有關(guān)委員會(huì)請(qǐng)示溝通，參加全國人大民委舉辦的人大民族工作干部學(xué)習(xí)班；接待全國人大外事委來江蘇專題調(diào)研，參加全國人大外事工作培訓(xùn)，完成全國人大常委會(huì)辦公廳交辦的外事接待任務(wù)；參加全國人大僑委工作座談會(huì)并作重點(diǎn)交流發(fā)言，圍繞做好新時(shí)代僑務(wù)工作形成調(diào)研材料報(bào)送全國人大。三是加強(qiáng)與設(shè)區(qū)市人大協(xié)同聯(lián)動(dòng)。召開全省人大民宗僑外工作座談會(huì)，舉辦全省民宗僑委工作培訓(xùn)班，相互學(xué)習(xí)交流；加強(qiáng)與各設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)配合，先后組織部分市聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，形成工作合力，推動(dòng)解決共性問題。四是密切與長三角各省市聯(lián)系。參加長三角三省一市民宗僑外工作新一屆聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和人大常委會(huì)主任座談會(huì)精神，相互交流借鑒，積極提出建議，推動(dòng)民宗僑外工作協(xié)同。接待部分省區(qū)市來江蘇考察調(diào)研，開展工作交流。

2024年是新中國成立75周年，是全國人民代表大會(huì)成立70周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好人大民宗僑外工作意義重大。委員會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，落實(shí)省人大及其常委會(huì)工作要求，不斷鞏固主題教育成果，按照?qǐng)?jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的要求，扎實(shí)做好有關(guān)立法、監(jiān)督、外事等工作，支持和保障代表依法履職，推動(dòng)人大民宗僑外工作取得新成效。

一是推進(jìn)高質(zhì)量立法。著眼凝聚僑心匯聚僑力，助力同圓共享偉大復(fù)興中國夢(mèng)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的僑務(wù)政策，更好維護(hù)華僑權(quán)益，組織開展《江蘇省華僑權(quán)益保護(hù)條例》立法調(diào)研，注重把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來，著力在提高精細(xì)化、精準(zhǔn)度、實(shí)效性上下功夫，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)立法工作進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)條例框架和主要內(nèi)容等提出建議，為推動(dòng)法規(guī)出臺(tái)創(chuàng)造條件。深入推動(dòng)全省民族工作法治化建設(shè)，圍繞民族工作地方立法開展調(diào)研，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，對(duì)修改完善有關(guān)法律法規(guī)提出建議，為下一步健全完善民族工作法律法規(guī)體系做好基礎(chǔ)工作。

二是開展高效能監(jiān)督。圍繞助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，協(xié)助常委會(huì)組織檢查《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》實(shí)施情況，促進(jìn)政府及其有關(guān)部門依法行政，保護(hù)華僑合法權(quán)益，為華僑來蘇投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境。協(xié)助常委會(huì)組織檢查《江蘇省對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作促進(jìn)條例》實(shí)施情況，推動(dòng)江蘇與臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流進(jìn)一步合作，促進(jìn)蘇臺(tái)融合發(fā)展，助推江蘇對(duì)臺(tái)工作繼續(xù)走在前列。協(xié)助常委會(huì)聽取省政府關(guān)于全省港澳投資發(fā)展情況的報(bào)告，組織開展專題調(diào)研，了解新形勢(shì)下全省港澳投資情況，了解《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)港澳投資條例》貫徹實(shí)施情況，探索開放型經(jīng)濟(jì)新體制下推動(dòng)港澳投資高質(zhì)量發(fā)展的有效對(duì)策。

三是推動(dòng)高水平對(duì)外交往。服從服務(wù)國家外交大局，服從服務(wù)省委中心工作，按照省人大常委會(huì)整體工作部署，積極開展對(duì)外交流。完善機(jī)制性交往，充分發(fā)揮載體作用，繼續(xù)夯實(shí)與周邊國家地方議會(huì)交流的基礎(chǔ)，鞏固與歐美友好省州議會(huì)的交往交流，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家地方議會(huì)的互動(dòng)，不斷擴(kuò)大朋友圈，開拓友好交往渠道?；I劃新形勢(shì)下的友好交往活動(dòng)，搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)人文交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。踐行全過程人民民主理念，組織人大代表參與人大對(duì)外交往。

四是開展高起點(diǎn)港澳臺(tái)交流。按照常委會(huì)工作部署，組團(tuán)赴香港、澳門訪問，圍繞助力江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)港澳投資條例》宣傳推介，推動(dòng)與香港、澳門特區(qū)立法機(jī)構(gòu)的聯(lián)系交流，促進(jìn)江蘇與粵港澳大灣區(qū)的合作；協(xié)助省有關(guān)方面做好涉臺(tái)相關(guān)工作，并適時(shí)啟動(dòng)對(duì)臺(tái)交流，加強(qiáng)江蘇有關(guān)涉臺(tái)法規(guī)宣傳，深化蘇臺(tái)兩地交流合作、融合發(fā)展。

五是做好高標(biāo)準(zhǔn)代表工作。健全完善委員會(huì)聯(lián)系代表機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的具體舉措，結(jié)合相關(guān)工作走訪專業(yè)組代表并聽取意見建議。做好代表履職服務(wù)保障工作，把發(fā)揮專業(yè)組代表和相關(guān)領(lǐng)域代表作用作為重點(diǎn)，有序組織代表參與委員會(huì)的立法、監(jiān)督等工作。組織相關(guān)專業(yè)組代表開展調(diào)研和視察，為代表提出高質(zhì)量議案建議提供基礎(chǔ)。切實(shí)做好代表議案、建議落實(shí)督辦工作，努力提高代表建議辦成率和代表滿意率。

六是加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于民宗僑外工作的重要思想重要論述，學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)知識(shí)和法規(guī)政策，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新變化，準(zhǔn)確把握新任務(wù)新要求。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)相互融合、相互促進(jìn)，樹立一流工作目標(biāo)，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)勤勉的工作作風(fēng)。注重創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷提高依法履職水平，努力展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為，推動(dòng)民宗僑外工作再上新臺(tái)階。