從2012年起，我多了一個新的身份——南通市人大代表。那時，我對“人大代表”這個身份是陌生的，除了感覺神圣之外，對如何為人民代言是懵懂的。十多年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》《監(jiān)督法》等做好人大工作必備的法律知識和政策理論，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各領(lǐng)域知識，提升個人素質(zhì)和履職水平；積極參加市人大代表小組活動，深入企業(yè)、社區(qū)視察調(diào)研，在代表小組討論中提出自己的觀點(diǎn)和想法。漸漸地，我從履職“菜鳥”成長為稍有履職經(jīng)驗(yàn)的省市區(qū)三級人大代表。履職過程中，一個個令我難忘的小故事構(gòu)成了豐富多彩的履職生活。

履職伊始，我圍繞所熟悉的教育事業(yè)，深入到學(xué)生、同事、家長、社區(qū)群眾中了解情況，傾聽他們的意愿和呼聲，通過傾聽民意、調(diào)查研究，先后撰寫了《普通中學(xué)應(yīng)開設(shè)心理課程》《普通中學(xué)應(yīng)進(jìn)行生涯規(guī)劃指導(dǎo)》《普通中學(xué)應(yīng)開發(fā)校本課程》《在學(xué)校周邊應(yīng)禁止跳廣場舞》等建議，我的建議受到教育部門的關(guān)注和重視，對推進(jìn)教學(xué)改革、凈化教學(xué)環(huán)境起到積極的作用。

把眼光看得更遠(yuǎn)一些

2016年，第一次把履職目光投向城鎮(zhèn)化建設(shè)，提出了《關(guān)于在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中留住文化鄉(xiāng)愁的建議》?！俺擎?zhèn)化是社會現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，農(nóng)村生活住宅與城市差距極小，一座座小別墅整齊劃一，錯落有致，一幢幢高樓拔地而起，農(nóng)民生活水平得到極大改善；但物質(zhì)生活的提高擠兌精神本不豐盈的空間，文化記憶、家族觀念、風(fēng)俗禮儀等維系人們情感寄托的鄉(xiāng)土觀念，日漸式微。于是，一面是鱗次櫛比的高樓，一面是‘回不去的故鄉(xiāng)’?！背擎?zhèn)化是無法改變的趨勢，如何在城鎮(zhèn)建設(shè)中留住鄉(xiāng)愁？我認(rèn)為“建設(shè)特色小鎮(zhèn)”是最佳出路。為撰寫這條建議，我沒少花心血，作為教育界代表，我更多熟知本行業(yè)工作，為使建議提得更有說服力，我“啃”了好幾本小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的書，請教了特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面的專家，我獨(dú)自開車去小鎮(zhèn)實(shí)地尋訪、調(diào)查，夜深人靜時，反復(fù)斟酌、推敲，幾易其稿。

很欣慰，我的建議引起政府部門的重視，市發(fā)改委、文廣新局、教育局、規(guī)劃局等多部門聯(lián)動，積極會商研究，他們就辦理情況幾次與我商量，在小城鎮(zhèn)建設(shè)工作規(guī)劃中，吸收了我的建議?！霸谂嘤齽?chuàng)建我市特色小鎮(zhèn)過程中，將牢記產(chǎn)業(yè)是命門，文化是魂魄的原則，堅(jiān)持立足特色之本，注重在小鎮(zhèn)的‘靈魂核心’上精雕細(xì)琢。堅(jiān)持在挖掘、詮釋和傳承小鎮(zhèn)文化傳統(tǒng)上下功夫，盡最大努力保持特色小鎮(zhèn)的鮮明性和鄉(xiāng)土文化的鮮活性，使特色產(chǎn)業(yè)得以保障，也讓小鎮(zhèn)文化煥發(fā)活力，讓小鎮(zhèn)既能留住鄉(xiāng)愁，又能走得更遠(yuǎn)”。這是政府部門給我的答復(fù)部分內(nèi)容。目前，市特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建工作已開始啟動，已有2家特色小鎮(zhèn)成功入選第一批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，第二批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單已經(jīng)申報。

把眼光看得更深一些

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”）?！半p減”政策的出臺，是黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對雙減工作作出的重要決策部署，體現(xiàn)了黨中央對學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的宏觀調(diào)整以及加大對校外培訓(xùn)，尤其是學(xué)科類校外培訓(xùn)的治理決心。

但在實(shí)施過程中，“雙減”并沒有達(dá)到理想目標(biāo)，體現(xiàn)為部分學(xué)生不能在校及時完成作業(yè)，回家完成作業(yè)時間更長；家長因孩子課后不能補(bǔ)課而變得更加焦慮；學(xué)校因計(jì)劃制定不完善，加重教師的負(fù)擔(dān)。如何讓“雙減”完美落地，回歸教育舒展和內(nèi)涵發(fā)展的健康樣態(tài)，我提出了三個方面的建議：堅(jiān)持“立德樹人”、積極提升課后服務(wù)水平、讓家長充分參與子女成長。

這一建議引起了通州人大的高度重視，將之作為“區(qū)人大重點(diǎn)督辦建議”。由分管教育的陳兵副區(qū)長領(lǐng)銜辦理，時任區(qū)教體局局長丁華匯報了通州“雙減”的一些做法，我也提出了我的建議。

把眼光看得更實(shí)一些

2024年的春節(jié)哈爾濱的“火熱”引起了我的關(guān)注，可以將單純的旅游發(fā)展成“研學(xué)游”?！把袑W(xué)游是一種寓教于游的教學(xué)新業(yè)態(tài)，是一種走出校門開展研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外實(shí)踐活動，重在開闊學(xué)生視野，并培養(yǎng)學(xué)生的生活技能、集體觀念以及實(shí)踐能力等。”我在調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn)，研學(xué)游面臨的一些問題亟待解決和規(guī)范。比如，有關(guān)組織單位往往把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，在設(shè)計(jì)研學(xué)產(chǎn)品時除增加一些高校、博物館等點(diǎn)位，基本以“打卡”為主，在形式上和一般旅游產(chǎn)品區(qū)別不大，但費(fèi)用卻要高出許多，顯得有些“雞肋”。此外，在調(diào)研中，安全保障成為學(xué)校、家長和研學(xué)旅行服務(wù)商的共同擔(dān)憂，也是限制研學(xué)市場需求充分釋放的重要因素之一，還需要多方共同探討解決。

鑒于此，我在2024年省人代會期間提出了《關(guān)于在江蘇有效開展“研學(xué)游”的建議》，引起了《新華日報》記者林元沁的關(guān)注。她通過相關(guān)部門聯(lián)系上我，對我進(jìn)行了采訪?！捌诖乱粋€研學(xué)游‘火出圈’的是江蘇！”

作為一名省市區(qū)三級人大代表，讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障是我的使命擔(dān)當(dāng)！

（作者系江蘇省第十四屆、南通市第十六屆、通州區(qū)第十七屆人大代表，江蘇省通州高級中學(xué)從曉）